Как отказаться от школьного питания в столовой: Отказ от питания в школе. Как отказаться законно. Бланк заявления

Отказ от питания в школе. Как отказаться законно. Бланк заявления

Родители часто сталкиваются с тем, что ребёнок отказывается питаться  в школьной столовой. При этом испытывают на себе постоянное давление со стороны школы, которая уговорами и даже угрозами (через 4 часа должен поесть, иначе мы не можем его в школе держать) вынуждает школьное питание покупать.


Сразу скажем, что отказаться от школьного питания вы можете в любой момент! И расскажем, как грамотно отказаться от школьного питания и что можно сделать родителям.



Почему в школе организовано питание?


Организованное питание обучающихся регламентируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», где в «Статье 37. Организация питания обучающихся» отмечено, что организация питания возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Так во всех учреждениях системы образования появились столовые, которые следуют принципам удовлетворения физиологической потребности детей, гарантии качества и безопасности питания и пищевых продуктов и т.п.


Школа организует питание, так как это требует от неё законодательная база, но вот воспользоваться данным предложением – ваше право и свобода на конституционном уровне! Административный и педагогический состав школы не вправе обязать вас потреблять платные услуги.



Согласно гигиеническим нормативам (п.6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08) для обучающихся образовательные учреждения обязаны организовывать горячее питание, а интервалы между приёмами пищи не должны превышать 3,5-4-х часов.


Этой нормой оперируют представители школы, убеждая родителей в необходимости покупать школьную еду, грозя тем, что если они ребенка не накормят (потому что обязаны), его будут вынуждены отправить домой.


Что произойдёт, если в школе ребёнок не поест? Максимум, что вас ожидает – это нравоучительная беседа с директором, потому что никто не станет нарушать право ребёнка на образование и отправлять его в разгар учебного дня домой.


Можно сделать нехитрый вывод, что обеспечить горячим питанием вы можете ребёнка сами — как свободным посещением буфета, так и предоставлением «домашней еды».


Отказ от школьного питания


Юристы отмечают, что ни один нормативно-правовой акт не содержит норм, предусматривающих обязательность платного школьного питания для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Ни учителя, ни администрация школы в лице её директора не могут принуждать вашего ребёнка питаться в школьной столовой.


Можно найти массу выходов для того, чтобы не покупать школьное питание – не платить, уходить «в минус» и «стоп-лист», спорить и выслушивать долгие уговоры на собраниях, но самый простой и законный способ уведомить о вашем решении – написать заявление.



Заявление на отказ от школьного питания


Если совместно с ребёнком вы решили отказаться от школьного питания, родителям (законным представителям) необходимо написать заявление на имя руководителя учебного заведения об отказе от организованного школьного питания с указанием того, что обеспечивать ребёнка горячим питанием вы будете самостоятельно.


В случае отказа вам не нужно предъявлять справки от медицинского учреждения, которые так любят требовать образовательные учреждения – это неправомерно.


Заявление на отказ от школьного питания может быть составлено в свободной форме, к примеру:


Директору _______________________________

МАОУ/МБОУ номер учебного заведения

_________________________________________

ФИО директора образовательного учреждения

От ______________________________________

ФИО родителя (законного представителя)

Заявление

Я, _____________________, отказываюсь от получения организованного школьного питания моим сыном (дочерью) _______________________, учеником (ученицей) ________ класса.

Несу личную ответственность за обеспечение горячим питанием ребёнка.

«___» __________ 20 __ г.

_____________

Заявление на отказ от питания в школе (образец)

Если ваш ребенок не хочет есть в школьной столовой, вы можете отказаться от питания.

Этот отказ правомерный и не послужит основанием для санкций в отношении школьника.

Заявление на отказ от питания в школе пишется в свободной форме на имя директора учебного заведения.


В нем необходимо указать по каким причинам вы оказываетесь от питания в школе, а также то, что вы обязуетесь обеспечивать ребенка питанием самостоятельно и берете ответственность за здоровье чада на себя.

Образец заявления на отказ от питания в школе

 Директору (название школы)


От___________________________________________________________________


(ФИО полностью)


Проживающ(ей)его по адресу:__________________________________________________________


Телефон___________________________

Заявление

Я,__(ФИО родителя)___ прошу снять с питания мою дочь (моего сына) _____(ФИО ребенка полностью)______


в связи с особенностями пещевого поведения. Обязуюсь обеспечивать ребенка питанием самостоятельно.


Ответственность за здоровье ребенка беру на себя.

Подпись


Дата

 Директору (название школы)


От___________________________________________________________________


(ФИО полностью)


Проживающ(ей)его по адресу:__________________________________________________________


Телефон___________________________

Заявление

Я,__(ФИО родителя)___ отказываюсь от получения льготного питания моим сыном (моей дочерью)___(ФИО ребенка полностью)__, учеником (ученицей)___________класса. Несу личную ответственность за здоровье ребенка.

Подпись


Дата

Образец заявления на отказ от питания в школе в 2021 году

Заявление на снятие с питания в школе — это письменная просьба снять ребенка со школьного довольствия, которая составляется в произвольной форме и адресуется директору школы.

Родителям и учителям часто приходится сталкиваться с тем, что дети неохотно едят в столовых. Казенная еда кажется им невкусной или не нравится, что нет возможности выбора блюд. В результате ученики сидят на уроках голодными, а родители продолжают платить за то, чем их дети не пользуются. В такой ситуации родителям следует написать заявление на отказ от питания в школьной столовой и подумать, как накормить свое чадо иным способом.

Должен ли школьник питаться в столовой

Да, детям необходимо питаться в учебное время. Школа должна кормить учащихся — это требование закона «Об образовании в РФ». Но законодательство не предусматривает обязанности учеников ходить в столовую. Никто не вправе принуждать их к этому.

Напишите заявление на отказ от обедов в школе и снабжайте своего отпрыска провизией сами — давайте ему еду с собой в ланч-боксах, сухой паек (печенье, орехи, фрукты и т. п.) либо деньги на буфет.

Организованные горячие обеды и завтраки — это платная услуга. Воспользоваться ею — ваше право, а не обязанность. Оказание платных услуг допустимо только по договору между исполнителем и заказчиком, а договор заключается лишь при согласии обеих сторон. Если не согласны, вы вправе отклонить услугу в любое время.

Причины отказа от питания в школе

Перестать столоваться в учебном заведении разрешается по любым причинам, их необязательно объяснять. Самый распространенный мотив, по которому родители пишут заявление об отказе питания в школьной столовой, — недовольство качеством пищи и высокими ценами. Детям не нравится «столовская» еда, а родителям не нравится платить за нее понапрасну.

Другая частая причина — маленькие порции, которыми дети не наедаются. Иногда школьники не успевают питаться на переменах — в больших школах непросто прорваться в столовую и успеть поесть. Многие дети избегают столовой еще и потому, что хотят питаться исходя из собственных предпочтений, а в школе нет возможности выбирать блюда самостоятельно, приходится есть что дают.

Кто должен писать заявление

Обычно такое заявление об отказе от школьного питания пишут родители (законные представители) школьника.

Куда передать бумагу

Вручайте написанное обращение директору, секретарю либо другому представителю администрации, уполномоченному принимать такие документы.

Подготовьте два экземпляра: один передайте, на втором попросите проставить отметку о получении. Это станет подтверждением того, что ваше заявление на отказ от завтраков в школе получено. Второй экземпляр с отметкой пригодится, если возникнет недопонимание с администрацией, и она примется препятствовать — это станет поводом для обращения в контролирующие органы.

Если представители школьной администрации отказываются принять у вас документ под подпись, отправьте его заказным письмом.

Нужны ли другие документы

Отказываясь от довольствия в учебном заведении, вы не обязаны предоставлять другие документы. Иногда дирекция требует медицинскую справку о том, что школьник имеет проблемы со здоровьем и вынужден придерживаться определенной диеты, поэтому общее меню ему не рекомендуется. Такое требование неправомерно.

В некоторых учебных заведениях администрация запрещает приносить с собой домашнюю еду. Но Роспотребнадзор считает, что, устанавливая ограничения по еде, администрация не заботится об интересах учащихся, и такой запрет недопустим. Родители вправе выбирать, чем и как будут питаться их дети, давать им дополнительную еду или полностью менять их рацион.

Как написать заявление на отказ от школьного питания

Составляйте текст заявления об отказе от школьного питания в произвольной форме. В шапке укажите наименование образовательного учреждения, Ф.И.О. директора. В основной части напишите, что несете личную ответственность за здоровье своих детей и обязуетесь обеспечить едой в течение дня самостоятельно. Также укажите следующую информацию:

  • свои Ф.И.О., адрес, номер телефона;
  • просьбу не включать ученика в списки на организованное питание;
  • Ф.И.О. ученика, в каком классе он учится;
  • срок, в течение которого его не кормить;
  • в завершение подпишите документ, укажите дату составления.
Об авторе статьи
Ольга Кутанина
Автор How2get.ru, имеет опыт работы в кадровом учете/
Последние публикации автора

comments powered by HyperComments

Могут ли родители отказаться от питания в школе и не платить деньги за эту услугу :: Бобруйск

3 сентября 2020



11371

Новость rebenok.by. Многие родители жалуются на то, что школьное питание не нравится детям. При этом деньги за него все равно приходится платить. Мы узнали, можно ли официально отказаться от этой услуги. 

В родительских чатах сейчас активно обсуждают тему отказа от школьного питания. Нередко администрация школы отклоняет подобные просьбы родителей, «мотивируя тем, что ребенок в школе должен получать горячую еду».

— На вопрос, каким образом я могу освободить ребенка от школьного питания, мне ответили: «Никаким», — делится опытом одна из мам.

Что говорит закон?

В Постановлении Министерства здравоохранения РБ № 206 от 27.12.2012 Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования для учреждений общего среднего образования»  действительно есть пункт, касающийся кратности питания школьников:

Учащиеся учреждений образования должны получать пищу каждые 3,5-4 часа.

Учащимся в учреждениях образования предоставляется горячий завтрак (обед), а учащимся, посещающим группы продленного дня, предоставляется двухразовое питание при пребывании в учреждении образования до 8 часов и трехразовое питание — при пребывании более 8 часов.

Если администрация школы ссылается на это Постановление, убеждая в обязательности приема пищи в школе, важно знать, что эти правила установлены для учебных заведений, а не для родителей:

Настоящие Санитарные нормы и правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (далее — требования) к земельному участку и территории, планировке, санитарно-техническому благоустройству, оборудованию, освещению и содержанию помещений, организации образовательного процесса, гигиенического обучения и воспитания, питания учащихся в следующих видах учреждений общего среднего образования (далее, если иное не установлено настоящими Санитарными нормами и правилами, — учреждения образования): начальная школа; базовая школа; средняя школа; вечерняя школа; гимназия; гимназия-интернат; лицей; специализированный лицей; кадетское училище; суворовское училище; санаторная школа-интернат.

Мы задали вопрос, можно ли отказаться от школьной еды, на тематической пресс-конференции, которая прошла 3 сентября. Начальник отдела по организации питания научно-методического учреждения «Национальный институт образования» Люция Михальчук подтвердила, что питание в школе не является обязательным для детей. Но если ребенку что-то не нравится, всегда можно попробовать найти компромисс.

— Если есть определенные вопросы по меню, нужно решать их на местах. Если есть необходимость какого-то особого меню, можно обратиться в соответствующее подразделение комбината школьного питания, чтобы технологи разработали его с учетом ваших требований. В случае, когда родители в принципе решили отказаться от питания, то документально подтверждать это нет необходимости. При этом стоит помнить о том, что дети должны получать горячее питание каждые 3,5-4 часа, поэтому над этим решением нужно подумать, ведь оно касается здоровья ребенка.

Юрист Елена Шиманович рассказывает, как действовать родителям, которые хотят отказаться от школьного питания:

— Законодательство не содержит требований о том, чтобы ваш ребенок обязательно питался в школе. Соответственно, вы вправе от этой услуги отказаться. Для этого достаточно написать заявление на имя директора учреждения образования о том, что ваш ребенок отказывается от школьного питания и указать дату. Главное — зарегистрировать заявление, чтобы у вас был подтверждающий документ.

В этом случае вы самостоятельно организовываете питание своего ребенка, как вариант, можно давать ему деньги для покупки еды в буфете или обеспечивать «ссобойкой». Это важно делать для того, чтобы не нарушить правила (ч. 3 п. 175 Санитарных норм и правил N 206), которые устанавливает, что учащиеся учреждений образования должны получать пищу каждые 3,5-4 часа.

Если ребенок остается без еды на протяжении всего учебного дня это  является одним из показателей нахождения несовершеннолетнего в социально опасном положении (п. 1 критериев и показателей СОП). В случае признания нахождения ребенка в таком положении, органы соцзащиты будут осуществлять всесторонний контроль за семьей.

Источник фото: pixabay.com

Можно ли отказаться от школьного питания | RUSЮРИСТ.РУ

Ребенок не ест в школе, а вы все платите за питание в столовой, выбрасывая деньги на ветер? Школа уверяет, что все дети обязаны питаться в школьной столовой, если у них нет справки от гастроэнтеролога? Давайте разберемся, правда ли есть такая обязанность и как можно не платить за ненужное питание.

Должен ли ребенок питаться в школе

Конечно, ребенку необходимо питание в период учебы. Организовать питание должна школа (ч. 1 ст. 37 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Оплатить питание и позаботиться, чтобы ребенок был сыт, — родители (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ, п. 1 ст. 18 Конвенции ООН о правах ребенка от 20.11.1989).

Но закон «Об образовании в РФ» не требует от учащихся питаться именно в школьной столовой. Да и школьное питание не является частью образовательного процесса — это платная услуга (даже за бесплатное питание кто-то платит, скорее всего, региональные власти дали субсидию из своего бюджета). Между тем оказание платных услуг возможно только по договору между исполнителем и заказчиком услуги. Договор же заключается только при согласии обеих сторон (юристы называют это свободой договора).

В данном случае заказчиком выступают родители, которые оплачивают питание (зачастую сам договор со столовой, комбинатом питания и т. п. подписывается в начале учебного года коллективно).

Вы решили отказаться от услуг школьной столовой? Гражданский кодекс допускает это в п. 1 ст. 782. Отказаться от услуги заказчик может в любой момент. Просто сообщите исполнителю (школе или комбинату питания) в письменном виде о том, что услуга вам больше не нужна.

Выполнить свой родительский долг и накормить ребенка вы можете и другим способом, например собрать ему с собой ланч-бокс с привычной домашней пищей.

Нужна ли справка от врача, чтобы отказаться от школьного питания

Иногда директор школы спокойно встречает новость об отказе от школьного питания, но требует подкрепить письменный отказ справкой, что ребенок болен (аллергией, гастритом и т. п.), поэтому не будет питаться в школе.

Разумеется, нести такую справку родители не обязаны — их право на отказ от услуг питания безусловно. Директор требует справку с целью показать своему руководству или проверяющим, что питание в школе организовано правильно, поэтому дети не пользуются им только в силу физической невозможности.

Вы можете пояснить, что отказ от питания вызван исключительно причиной «не нравится», привычкой к другой кухне и не связан с плохим качеством еды.

«Дочка ничего не ела». Могут ли родители отказаться от питания в школе и не платить деньги?

Многие родители жалуются на школьное питание, на то, что ребенку ничего не нравится и он предпочитает домашнюю еду. При этом деньги за питание в школе все равно приходится платить. Но есть мамы, которым удалось решить этот вопрос. Мы узнали, можно ли официально отказаться от школьного питания или выбирать блюда, которые ребенок любит? 

Источник фото: pixabay. com

Анна оформила питание для многодетных, чтобы от нее «отстали»

— В младших классах дети питаются бесплатно, ел ребенок — не ел в школе, я сильно не заморачивалась: всегда его обеспечивала завтраком и обедом дома. Когда денег это не касалось, этот вопрос не поднимала, единственное, просила, чтобы булки-сладости не присутствовали в рационе, потому что у ребенка диабет.

Со следующим ребенком уже встал этот вопрос остро, дочь практически ничего не ела в младших классах, пока это было бесплатное удовольствие, я не имела претензий. С 5 класса нам стали навязать питание за деньги. Мы многодетная семья, пришлось просто оформить бесплатное питание для многодетных, чтобы от нас отстали. Но это формальность: дочка все равно не ест.

Татьяна отказалась от питания после изнуряющего противостояния со школой

— Мы хотели отказаться от питания в школьной столовой, но сделать это оказалось очень сложно. В администрации говорили, что питаться в школе нужно обязательно. Но я общалась с юристами и выяснила, что школьное питание – это услуга, которая предоставляется даже не школой, а другой организацией – комбинатом школьного питания (КШП). Никакие услуги в нашей стране не являются обязательными. Если нам предоставляются услуги, у нас есть право пользоваться ими или нет. Тем более, если эти услуги платные.

Школу обязали предоставить детям горячее питание, не родителей обязали, а школу. То, что написано в инструкции об организации школьного питания, относится именно к школе и КШП.

В школе пытались на меня воздействовать, ссылаясь на эту инструкцию, говорили, что питание обязательно должно быть организовано каждые 3 часа и своим отказом от питания я не выполняю родительские обязанности. Опять-таки в законе не написано, что родители обязаны кормить ребенка в школе. Как мне объяснили юристы, это общие рекомендации, которых можно придерживаться, а можно не придерживаться. Человеческий организм индивидуален: кому-то надо питаться каждые 2 часа, а кому-то — каждые 6. Задача школы в данном случае ознакомить родителей с рекомендациями, а родители принимают решение сами, как они организуют это питание: захотят — в школе покормят ребенка, захотят — дадут ему «ссобойку».

Мне пришлось пройти через шантаж по поводу родительских обязанностей вплоть до угроз СОПом. Тогда я позвонила в Комитет по образованию Мингорисполкома. Там признали, что никто не вправе принуждать родителей оплачивать питание, но попытались морально воздействовать, мол, это очень важно для здоровья ребенка.

После звонка в комитет нам удалось отказаться от питания. Школа попросила нас никому не рассказывать о том, что на самом деле можно отказаться от питания в школе. Но на дочку стали оказывать психологическое давление. Когда другие дети спрашивали, почему она не ест, учитель отвечал, что у нее нет денег. Девочке начали часто делать замечания, появились плохие оценки, хотя она была раньше отличницей. Может быть, меня хотели поставить на место как активную маму. Мне удалось все это пресечь, но я перестала хранить тайну, и теперь в нашем классе половина детей не питается в школьной столовой.

Источник фото: pixabay.com

В прошлом году на собрании учитель попытался давить на жалость, говорил открытым текстом: «Не важно питаются дети или нет, сдайте деньги, меня же депремируют». Конечно, премии никто никого не лишал, это способ давления на родителей.

Этим и неприятно коллективное школьное питание, что, во-первых, всем действительно плевать, едят дети или нет. Во-вторых, дается комплекс без права выбора.

Наталия добилась индивидуального питания для ребенка с аллергией

— В этом учебном году моя младшая дочь пошла в школу в первый класс. Когда мы только подавали документы, у нас в заявлении была фраза о том, что я обязуюсь организовать питание своего ребенка в школьной столовой.

У дочки тяжелая форма аллергии, поэтому ей нужно индивидуальное меню. Но ей нравится общепитовское питание, ей нравится со всеми ходить в столовую, поэтому отказываться от питания я не планировала.

Мне пришлось изучить состав всех блюд в меню. Тогда я узнала, что никаких проблем нет в том, чтобы конкретному ребенку подобрать индивидуальное меню, исходя из тех продуктов, которые предлагаются. Можно даже выписать продукты, которых нет в меню. Для этого нужно письменное заявление в школу, а дальше школа обращается в КШП и решает вопросы.

В итоге мой ребенок питается по индивидуальному меню, в котором исключены все продукты, которые ей нельзя. Мне нравится, что дочка ходит в столовую вместе со всем классом, не чувствует себя «белой вороной», просто некоторые блюда заменены. И я плачу не за комплекс, а только за те блюда, которые ей дают.


Если у кого-то ребенок не ест котлеты, например, можно не покупать ему их, а покупать то, что он ест. Меню доступно на сайте КШП,  можно посмотреть меню в школе. Далее письменно или устно донести руководству школы, какие блюда нельзя давать ребенку.

Если в школе на устные просьбы не реагируют, нужно обратиться письменно, пусть ответят обоснованно.

Пока я уточняла вопрос с питанием, узнала, что школьники могут покупать любые блюда в столовой. Если ребенок захотел 3 котлеты, он может пойти и купить их. Можно заплатить наличными, а можно подойти к учителю и сказать, что этот комплекс ему не нужен и попросить салат и булочку, например.

Не все в нашей школе этой возможностью воспользовались: есть те, кто просто не хочет заморачиваться, есть те, кто жалеет учителя и какую-то «статистику», а кто-то свято верит, что обязан есть, что дают. Но такая возможность есть.

Что говорит закон?

В Постановлении Министерства здравоохранения РБ № 206 от 27.12.2012. Об утверждении Санитарных норм и правил действительно есть пункт, касающийся кратности питания школьников:

Учащиеся учреждений образования должны получать пищу каждые 3,5 — 4 часа.

Учащимся в учреждениях образования предоставляется горячий завтрак (обед), а учащимся, посещающим группы продленного дня, предоставляется двухразовое питание при пребывании в учреждении образования до 8 часов и трехразовое питание — при пребывании более 8 часов.

Однако эти правила установлены для учебных заведений, а не для родителей:

Настоящие Санитарные нормы и правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (далее — требования) к земельному участку и территории, планировке, санитарно-техническому благоустройству, оборудованию, освещению и содержанию помещений, организации образовательного процесса, гигиенического обучения и воспитания, питания учащихся в следующих видах учреждений общего среднего образования (далее, если иное не установлено настоящими Санитарными нормами и правилами, — учреждения образования): начальная школа; базовая школа; средняя школа; вечерняя школа; гимназия; гимназия-интернат; лицей; специализированный лицей; кадетское училище; суворовское училище; санаторная школа-интернат.

Что говорят в Комитете по образованию?

Мы узнали, действительно ли родители могут отказаться от питания и выбирать блюда из школьного меню на свой вкус?

Галина Балашова, начальник отдела идеологической и воспитательной работы Комитета по образованию Минского городского исполнительного комитета:

— По Постановлению №177 ученик 1-4 класса имеет право получать бесплатно одноразовое горячее питание со всем классом. В этом случае меню утверждено, оно по всем школам одинаковое. Это бюджетные деньги, поэтому заменить какое-то блюдо сложнее, чем при питании ребенка за счет средств родителей, но возможно по договоренности.

Источник фото: pixabay.com

Что касается обеденного меню, у детей есть свобода выбора: предлагаются, во-первых, блюда по базовому бесплатному меню для тех, кто получает льготы, во-вторых, есть меню свободного выбора (то, что свободно продается в столовой).

Кроме того, есть право выбора с накрытием стола буфетной продукцией, то есть можно заказать булочку и чай вместо комплекса и за основной обед не платить. Это актуально, потому что дети могут прийти в столовую, встать в очередь в буфет, а звонок прозвенит раньше, чем подойдет очередь. А если ребенок закажет буфетное меню, дежурный накроет на стол, как и всему классу.

Если никакое меню не подходит, то по договоренности представителя класса, родителей и шеф-повара либо заведующего производством данного объекта общественного питания можно заказывать разукомплектованные блюда, например, только гарнир, а к нему сок и булочку из буфета или только буфетную продукцию.

Если  ребенок не хочет питаться в школе (неважно, есть какое-то заболевание или просто непринятие общественного питания), по  Постановлению № 177 ученики 5-11 классов, получающие питание за средства родителей, могут от него отказаться. Но родители, конечно, должны понимать, что в таком случае они должны давать ребенку с собой еду, чтобы восполнить энергетические потери.

По санитарным нормам, через 3,5-4 часа администрация учебного учреждения должна предоставить ребенку условия для приема пищи. Мы все равно рекомендуем детям кушать вместе со всем классом, выбирая разукомплектованные блюда либо подходящее буфетное меню. Потому что ребенок должен помыть руки, спокойно сесть за стол, а с «ссобойкой» труднее  проследить, помыл ли ребенок руки, где он это съел, может быть, на подоконнике, где санитарно-гигиенические нормы уже будут не те, которые предусмотрены. Но здесь полная свобода выбора у родителей и у ребенка, никто не должен препятствовать его выбору.

Как сделать заказ?

Галина Балашова рассказала, что заказ по питанию осуществляется сегодня на завтра.

— К 3-4 уроку известно меню на завтра. Нужно подойти к ответственному за питание, выбрать блюда или к комплексу добавить буфетную продукцию и сделать заказ. В школах есть специальные журналы, в которых это отражается. Если утром ребенок передумал, до конца первого урока можно внести изменения.

Если ребенок что-то заменяет в комплексе, то заведующий производством подает классному руководителю информацию, что дети ели, и тот вбивает в ЕРИП данные о том, что каждый ребенок съел. При оплате питания родителями замена блюд легко осуществляется. Если нет возможности достичь согласия с классным руководителем, есть администрация и есть председатель совета по питанию. Администрация учебного учреждения об этом знает, надо просто обращаться со своим запросом.

А вашим детям нравится питание в школе? Пробовали ли вы что-то изменить?

Школьное питание: можно ли отказаться и не платить?

Каждый родитель хочет, чтобы его ребенок был обеспечен качественным сбалансированным школьным питанием, которое учитывало бы потребности растущего организма, связанные с ростом, развитием, изменением условий внешней среды, повышенной физической и эмоциональной нагрузкой, которую испытывают дети в школе. В связи с этим главный вопрос, возникающий у родителей — это качество школьного питания и его стоимость. Чем обусловлены цены на платное питание в школьной столовой? Кто отвечает за качество свежей и готовой продукции? Можно ли отказаться от платного питания, если его качество не удовлетворительно? Правомерно ли со стороны администрации школы принуждать ребенка питаться в школьной столовой? На эти и другие вопросы отвечает «Летидору» юрист Ксения Печеник:

  • Вопросы качества и стоимости питания детей стояли остро всегда, поскольку от этого напрямую зависит жизнь, здоровье и эффективность умственной и физической деятельности растущего организма. Этим и объясняется многочисленный характер нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы питания как на федеральном, так и на региональном уровнях. В федеральном уровне указанные вопросы регулируются Законом «Об образовании», Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ФЗ от 27.10.2008 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».

На региональном уровне применительно к Москве и Московской области, указанные вопросы регулируются Законом города Москвы «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 24.05.00 №13, Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы, ежегодно утверждаемой Правительством Москвы, Законом города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23 ноября 2005 года № 60, Программой производственного контроля, целью которой является создание в школе условий для организации и осуществления качественного и сбалансированного питания обучающихся и др.

Однако обилие нормативно-правовых актов слабо влияет на качество питания в большинстве российских школ. Дело в том, что цена школьного питания складывается из стоимости продуктов, аренды, коммунальных платежей, зарплаты персоналу и налогов, а также накладных расходов, ремонта оборудования, покупки инвентаря и т.д. В связи с этим, меню современного школьника в школьной столовой сегодня дошло до минимально допустимого порога санитарно-эпидемиологических норм. Организации, заключающие муниципальные контракты со школами об оказании услуг по организации питания вынуждены упрощать детский рацион, экономя на фруктах, молочных, мясных продуктах. Как следствие — рост недовольства со стороны родителей качеством детского питания и жалобы на высокие цены.

— Что делать, если родителей не устраивает качество питания ребенка в школе? Можно ли отказаться питаться в платной школьной столовой?

  • Вопросы качества питания регулируются Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденными Главным государственным санитарным врачом  РФ 23.07. 2008, Санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1. 1058-01, утвержденными Главным государственным санитарным врачом  РФ 10.07.2001, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Организация детского питания» СанПиН 2.3.2.1940–05, утвержденными Главным государственным санитарным врачом  РФ 17.01.2005, Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, а также многочисленными ГОСТами, в числе которых: ГОСТ Р 50647-94 «Общественное питание. Термины и определения», ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя», ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к разработке и оформлению», ГОСТ Р 50763-2007 «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия», ГОСТ Р 53105-2008 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания».

Для целей контроля качествам сырой и готовой продукции в каждой школе должна быть создана бракеражная комиссия, куда входят медики и представители администрации школы и поставщика. Они несут ответственность за то, какой продукт получит ваш ребенок. Помимо этого, в школах нередко создаются комиссии по контролю за организацией питания, куда входят старшеклассники, учителя и родители.

Если вы столкнулись с явными нарушениями санитарных норм в школьной столовой, вы вправе обратиться с жалобой в орган Роспотребназдора вашего региона. В жалобе необходимо указать время, место, точный адрес школы, в которой был обнаружен факт нарушения санитарных норм, в чем они заключались, а также требование провести проверку и привлечь к предусмотренной законом ответственности виновных лиц. Основаниями для обращения могут служить зафиксированные факты наличия насекомых, грызунов, животных как в еде, так и в местах приготовления пищи, грязь в пищеблоке или зале обслуживания, пищевое отравление, полученное в результате питания в школьной столовой и прочие нарушения санитарных норм. За нарушение санитарно-противоэпидемических требований к организации питания населения администрация школы понесет административную ответственность, предусмотренную п. 6.6. КоАП.

Если действия не повлияют на качество питания, то помните, что вы всегда можете отказаться от платного школьного питания. Дело в том, что ни один нормативно-правовой акт, включая Закон РФ «Об образовании» не содержит норм, предусматривающих обязательность платного школьного питания для учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Ни учителя, ни администрация школы в лице ее директора, не могут принуждать вашего ребенка питаться в школьной столовой.

Нередко классные руководители или администрация школы запрашивают справку из медицинского учреждения о том, что ребенку не рекомендуется питаться в школьной столовой ввиду наличия заболевания желудочно-кишечного тракта и, как следствие, особого режима питания. Это неправомерно. Так как правильно написать заявление об отказе от питания в школе? Достаточно просто написать заявление в свободной форме на имя директора школы о том, что вы готовы обеспечивать ребенка питанием самостоятельно и просите не принуждать его питаться в школьной столовой.

Позор в конце школьного обеда?

Каждые несколько месяцев в новостях рассказывается о ребенке, которому отказали в обеде в кафетерии — иногда его заставляют выбросить еду или ему дают бутерброд с сыром вместо запланированных пунктов обеденного меню — потому что у ребенка нет денег, чтобы платить.

В других районах на руке ребенка поставят штамп: «Я должен денег на обед».

Эти сценарии разыгрываются по всей стране и являются позором для студентов. Благодаря новаторскому законопроекту, принятому на прошлой неделе, этот позор больше никогда не повторится в Нью-Мексико

.

Билль штата о правах студентов, свободных от голода (SB 374), гарантирует, что ни одному ребенку в штате не будет отказано в еде, если у них нет денег на счету за обедом или в руках, когда они стоят в очереди за обедом. Appleseed штата Нью-Мексико и Ассоциация школьного питания штата Нью-Мексико поддержали закон, направленный на защиту учащихся от стигмы в кафетерии, и предоставили руководящие принципы для школьных округов штата, которые можно использовать для взыскания невыплаченной задолженности за питание.

Среди прочего, закон требует, чтобы:

  • Школы подают учащимся еду, соответствующую требованиям Министерства сельского хозяйства США (USDA), независимо от того, есть ли у учащегося деньги для оплаты или он должен деньги. Школы не могут выбрасывать еду после того, как она была подана учащемуся, потому что у учащегося нет денег для оплаты или он должен деньги.
  • Если учащийся должен деньги за пять или более обедов, школа должна предпринять шаги, чтобы сертифицировать семью на бесплатное или льготное питание, если семья имеет право, включая проверку списков категорически подходящих детей, делая две попытки подать заявление на семья, и наличие директора или консультанта, связанного с семьей, чтобы предложить помощь.
  • Школы не имеют права выявлять или клеймить детей, которые не могут платить за еду, в том числе с помощью наклеек или ручных штампов, или требовать от них выполнения работы по дому.

Несколько других штатов, включая Техас и Калифорнию, рассматривают аналогичные законопроекты, направленные на устранение стигмы и смущения, с которыми студенты с низким доходом могут столкнуться в кафетерии, когда у них нет денег, чтобы заплатить за еду. В 2014 году Миннесота приняла закон о предоставлении государственного финансирования для отмены 40-центовой платы за школьный обед по сниженной цене и обеспечения того, чтобы усилия по выплате непогашенной задолженности за школьное питание не подвергали детей стигматизации.

Консервативный политтехнолог Джон Уивер высказался по поводу

Почему именно сейчас?

2017–2018 учебный год будет первым учебным годом, когда школьные округа, участвующие в программах национальных школьных обедов или школьных завтраков, должны разработать правила и процедуры для решения проблемы неуплаты платы за школьное питание.

Закон о здоровых и свободных от голода детях 2010 г. требует от Министерства сельского хозяйства США изучить этот вопрос. В ответ министерство сельского хозяйства США выпустило руководство, требующее от школ иметь политику, но оно позволяет местным властям по своему усмотрению определять ее содержание.

Штаты могут также разработать политику для всех школьных округов, которой они должны следовать, или предоставить руководящие принципы, которым должна соответствовать политика школьных округов, с учетом некоторой свободы усмотрения на местном уровне.

USDA разработало множество ресурсов на своей странице «Неоплаченные сборы за питание», чтобы помочь школьным округам разработать, распространить и внедрить эффективную политику, которая защищает доступ детей и семей и поддерживает итоги школьных отделов питания.

Что могут делать адвокаты:

  • Поговорите с агентством по детскому питанию вашего штата о принятии общегосударственной политики для всех школьных округов, которая защищает учащихся от стыда за школьные обеды и предпринимает шаги, чтобы предоставить семьям, имеющим на это право, бесплатное или льготное школьное питание. Это основные компоненты жесткой политики в отношении неоплачиваемой платы за школьные обеды;
  • рассмотреть возможность принятия государственного законодательства, если государственное агентство по детскому питанию не может установить жесткую политику; и
  • узнайте в местных школьных округах, есть ли в школах в настоящее время политика в отношении неоплачиваемой платы за школьное питание, и поработайте с ними, чтобы разработать политику или улучшить уже действующую политику.
Есть вопросы о правилах оплаты неоплаченного школьного питания? Свяжитесь с Джесси Хьюинс по адресу [email protected]

Обед-стыдливых школьников: Да, это актуально

Дети в наши дни. Испорченные снежинки, если вы спросите меня. Когда я был ребенком, мы целыми днями не ели, чтобы доказать, что мы можем это делать. Теперь каждый ребенок ожидает горячего обеда в школе, даже дети из бедных семей. Я думаю, что это немного самонадеянно. Если вы действительно внимательны в школе, вы довольно быстро поймете, что хорошие вещи приходят к тем, кто может себе это позволить.Если у тебя нет денег на горячий обед, давай поиграй, пацан. Эти законы о детском труде не нарушат сами себя.

Однако, по-видимому, есть такие, кто просто не может играть по правилам, и мы должны чувствовать себя плохо из-за этого. По крайней мере, это наш вывод из недавно принятого в Нью-Мексико закона, запрещающего стыд за обеды.

Что такое обед-стыд, спросите вы? Что ж, это чрезвычайно полезная и отнюдь не ужасающая практика унижения школьников, родители которых просрочивают платежи за обеды в кафетерии.

Конечно, взять горячий обед голодного ребенка и выбросить его прямо перед ним кажется правильным поступком, но так ли это? Законодательство штата Нью-Мексико предполагает, что, возможно, мы поступаем неправильно, что, возможно, есть что-то этически отвратительное в том, чтобы лишить детей полноценного обеда и одновременно стигматизировать этих детей способами, которые они почти наверняка будут описывать. однажды к психотерапевту.

Ну, я ненавижу быть этим парнем, но, блин, ура.Если вы не можете посмотреть в лицо маленькому ребенку и объяснить, что горячая еда предназначена только для людей с деньгами, тогда, возможно, вам стоит пересмотреть, почему вы вообще занялись бизнесом обеденных леди. Если это было не для того, чтобы направить мощь капиталистического общества на обездоленных детей до подросткового возраста, тогда в чем был весь смысл?

Кто это была яркая идея?

Мои извинения. Я просто пытаюсь попасть в свободное пространство кого-то, кто разработал бы политику, или проголосовал бы за политику, или даже объяснил бы вслух коллеге политику, которая требует любого из следующих действий в случае, если у родителей студента есть задолженность по оплате питания:

  • лишение студентов горячего питания;
  • Утилизация совершенно хорошей еды вместо ее подачи пострадавшим студентам;
  • Предоставление указанным студентам альтернативного питания низкого качества, которое явно уступает питанию студентов с хорошей репутацией;
  • Требование от студентов отработать свои долги, работая в кафетерии; или
  • Маркировка учащихся наклейками или марками, которые сообщают им, их родителям и, что наиболее важно, их одноклассникам об их плохом экономическом положении.

Что такое обед-стыд, спросите вы? Что ж, это чрезвычайно полезная и отнюдь не ужасающая практика унижения школьников, родители которых просрочивают платежи за обеды в кафетерии.

Это все, что происходит от штата к штату по мере того, как отдельные школы находят способы урегулировать растущие просрочки по плану питания. Да, стыд за обед — это реальная вещь, которую настоящие взрослые делают с маленькими детьми. И хотите верьте, хотите нет, но довольно легко найти государственных служащих и школьных администраторов, которые готовы защищать эту практику.

Возьмем, к примеру, Джо Зупанчича, члена школьного совета Canon-McMillan в городке Восемьдесят Четыре, штат Пенсильвания. Осенью 2016 года его округ попал в заголовки газет, когда сострадательная работница столовой начальной школы подала в отставку. Округ недавно принял политику, согласно которой работники кафетерия должны выбрасывать горячие обеды, а не подавать их студентам, которые задержали выплату. Стейси Колтиска отказалась это сделать, сославшись на этические угрызения совести.

В комментариях к Washington Post Зупанчич, похоже, не тронул моральную позицию Колтиски. Фактически, он, казалось, доказывал, что новая политика позора за обедом на самом деле оказалась успешной, по крайней мере, по метрике, которую использовал округ. Он объяснил, что «при принятии этой политики никогда не было намерения пристыдить или поставить ребенка в неловкое положение», и продолжил объяснение, что «300 семей задолжали округу от 60 000 до 100 000 долларов в год до того, как политика была введена в действие; сейчас 70 семей должны округу в общей сложности 20 000 долларов.”

Какое экономическое бремя это возложило на эти семьи и чем они были вынуждены пожертвовать, мы, возможно, никогда не узнаем. Зупанчич отметил, что эта политика не затронула студентов, которые имеют право на бесплатное питание или питание по сниженной цене, «только детей, родители которых не оплатили счет за питание».

Конечно, это предполагает, что семьи, которые не имеют права на получение помощи, также не изо всех сил пытаются свести концы с концами. В любом случае, мы не уверены, что улучшение взыскания долгов оправдывает необходимость заставлять голодного ребенка смотреть, как содержимое его горячего обеда выбрасывается в корзину для мусора.

Со своей стороны, Колтиска прекрасно формулирует гротескную отстраненность такой политики от ее фактического осуществления, объясняя, что «они — костюмы на собрании правления… Они не те, кто смотрит на ребенка, смотрит ему в глаза и принимает их еда прочь. »

Состояние современного голода

Школы по всей территории США вынуждены бороться с задолженностью по питанию, и это реальная проблема. По данным Ассоциации школьного питания, более трех четвертей школьных округов борются с непогашенной задолженностью.Для некоторых округов это небольшая проблема, но New York Times сообщает, что некоторые округа ожидают более 4 миллионов долларов неоплаченных счетов.

Министерство сельского хозяйства изучило возможность установления национальных стандартов для решения проблемы задолженности по питанию в 2010 году, но в конечном итоге решило, что этот вопрос лучше всего оставить на усмотрение штатов. В этих условиях такие штаты, как Техас и Калифорния, ввели законы против стыда, и Нью-Мексико стал первым, кто фактически ввел такой закон в книги.

В апреле 2017 года губернатор штата Нью-Мексико Сусана Мартинес подписала Билль о правах студентов, свободных от голода, «который предписывает школам работать с родителями, чтобы выплатить свои долги или подписаться на федеральную помощь в питании, и положит конец практике, призванной поставить в неловкое положение. дети. Он применяется к государственным, частным и религиозным школам, получающим федеральные субсидии на завтраки и обеды учащихся ».

Закон был введен и введен в действие сенатором штата Майкл Падилла, который, будучи ребенком в системе патроната штата, сам стал жертвой позора за обедом.Падилла вспоминает стигму, которую заставляли мыть шваброй в кафетерии и есть жалкую правительственную еду, пока на него смотрели одноклассники.

Говоря о новом законе, Падилла заявил, что «в 2017 году мы забираем горячие обеды из рук детей и выбрасываем их … Это просто смешные вещи».

То, что он говорит, имеет вполне логичный смысл, если только вы не живете в Алабаме. В июне 2016 года, когда в учебном году осталось всего несколько дней, житель округа Джефферсон Джон Бивенс не позаботился о пополнении баланса для плана питания своего сына в кафетерии.Год почти подошел к концу, и, по его подсчетам, на счету все еще оставалось достаточно денег, чтобы прожить год. Затем, однажды днем ​​на последней неделе учебы в школе, его 8-летний сын совершил ужасный поступок, купив себе мороженого на карточку с едой. На его балансе осталось всего 1,38 доллара, и мальчик не смог заплатить за свой следующий обед.

В этой ситуации руководство начальной школы Гардендейл поступило единственно логично. Они заклеймили руку ребенка смайликом с резиновым штампом и дружеским сообщением: «Мне нужны деньги на обед.”

Неужели принятие федеральной политики, запрещающей стыд за обеды, действительно вызывает споры?

Конечно, у школ есть и другие возможности помимо брендинга. The New York Times сообщает, что «в некоторых школах детей заставляют убирать столы в кафетерии на глазах у сверстников, чтобы выплатить долг. Другие школы требуют, чтобы работники столовой брали с ребенка горячую еду и бросали ее в мусор, если у него нет денег, чтобы заплатить за нее ».

В общем, подход в значительной степени оставлен на усмотрение штатов и, соответственно, самих округов.Что ж, мне неприятно говорить это, рискуя быть вовлеченным в дискуссию о глубоко укоренившихся политических философиях, но действительно ли это настолько противоречиво, что федеральная политика запрещает позор за обедом? Неужели мы действительно должны спорить об этом? Действительно ли запугивание, унижение и стигматизация детей — лучший способ взыскать долги с родителей? Или возможно мы просто не продумали это достаточно четко.

Дело в том, что, предоставленные самим себе, отдельные штаты и округа склонны принимать довольно ужасные решения.Это явно один из таких. К сожалению, школы не могут компенсировать свои потери на планы питания за счет федеральных долларов. Возмещение должно быть получено в другом месте, либо от продажи обедов по полной цене, либо из общего фонда округа. В любом случае, это еще одна область, в которой испытывающие трудности районы становятся все более невыгодными. Без федерального надзора или помощи совершенно очевидно, что бедные семьи — те, которые, как правило, изо всех сил стараются прокормить своих детей как дома, так и в школе, — в наибольшей степени страдают от ограниченной поддержки со стороны федерального правительства.

Ответ на проблему задолженности за еду во многом такой же, как и на решение проблемы стыда за обеды: федеральный надзор. Эти финансовые потери должны быть компенсированы федеральным финансированием, так же как на федеральном уровне следует запретить стыд за обеды. Я не собираюсь приводить вам цифры, но поверьте мне, когда я скажу вам, что самая богатая страна в промышленно развитом мире может позволить себе компенсировать долг голодных детей за еду. Если у вас есть проблемы с тратой налоговых долларов на что-то подобное, посмотрите ценник на ракету томагавк (единственная функция которой — в конечном итоге взорваться) или на космическую программу НАСА (которая еще не успела успешно колонизировать Марс). , или на командировочный бюджет президента (и это только для еженедельных поездок во Флориду).

Каждый из этих предметов сам по себе может компенсировать стоимость задолженности по еде для студентов всего штата. Это действительно вопрос приоритета. Либо вы думаете, что федеральное правительство стоит потраченного времени и денег, чтобы убедиться, что даже учащиеся с ограниченными деньгами обедают в школе, либо вы так сильно чувствуете, что это пустая трата денег, что вы скорее увидите горячую еду в мусоре, чем в учениках. животы.

Начиная с вершины

Очевидно, что эти приоритеты начинаются сверху.И «верхушка» сегодня кажется в значительной степени на той же странице, что и заклятые обеды. Возьмем, к примеру, комментарии главы бюджета Белого дома Мика Малвани, который в марте 2017 года защищал предложение по бюджету, которое предусматривало бы резкое сокращение внеклассных программ. Он объяснил, что федеральное правительство больше не заинтересовано в финансировании программ, которые не показывают серьезных результатов.

Например, о программах внеклассного питания Малвейни сказал: «Это должны быть образовательные программы, верно? Я имею в виду, что они должны это делать.Они должны помогать детям, которых не кормят дома, накормить, чтобы они лучше учились в школе … Угадайте, что? Нет никаких очевидных доказательств того, что они действительно так поступают. Нет очевидных доказательств того, что они действительно способствуют достижению результатов, помогают детям лучше учиться в школе… как мы это оправдывали, эти программы помогут этим детям добиться лучших результатов в школе и получить лучшую работу. И мы не можем доказать, что это происходит ».

Хорошо, так помните все введение к этой статье, где я был полностью саркастичен? На всякий случай, Мик Малвейни не был саркастичен.Он действительно не колеблясь сказал кучке репортеров и, в более широком смысле, голосующей общественности, что кормление голодных студентов — это программа, которая не дает результатов.

Во-первых, это действительно так. Google не требует буквально никакого исследовательского опыта для научных статей, в которых проводится явная связь между голодом и успеваемостью. Но давайте на секунду отложим в сторону неточность его наблюдения и просто сосредоточимся на полной бессердечности настроений. Разве уменьшение голода у голодных детей не является результатом? Или это не приоритет?

Конечно, вы не можете принимать законы просто сердцем, но, вероятно, время от времени это следует учитывать.

Я думаю, что Twitterverse сказал это лучше всего в отношении комментариев руководителя бюджета Малвани, в котором он предлагал провести неделю без еды и посмотреть, насколько хорошо он тогда выполняет свою работу.

С учетом всего сказанного, замечания Малвани предполагают, что мы сейчас сознательно движемся в неправильном направлении, что голод студентов находится на грани роста, что школы находятся на грани массового сокращения федерального финансирования, что округа будут продолжать пользоваться полной свободой. принудить к обязательному обеду, как они считают нужным, и что любое количество этих школ будет апеллировать к позору за обедом как к одной из тактик для этого.

Свидетельства также свидетельствуют о том, что они будут получать поддержку от федерального правительства только в той степени, в которой это явно не будет мешать осуществлению политики неприятия ланча. Итак, чтобы нам было ясно, сегодня, в 2017 году, в Соединенных Штатах, у которых на момент написания статьи валовой внутренний продукт составил 16,77 триллиона долларов, что почти вдвое больше, чем у следующей ближайшей страны в мире, голодные дети испытывают голод. вынуждены наблюдать, как работники кафетерия выбрасывают горячие обеды в мусорное ведро.

Если цель школы — научить детей тому, что это суровый мир и никого не волнует, едите ли вы или голодаете, мы на правильном пути.

Больше из лучших школ

Рекомендации и противоречия в отношении школьных обедов

Когда федеральные руководящие принципы Национальной программы школьных обедов были пересмотрены, растущее беспокойство по поводу детского ожирения было учтено. Указанные в Законе о здоровых, свободных от голода детях 2010 года (HHFKA), являющемся частью повторного утверждения Закона о детском питании, были учтены все возрастающие опасения по поводу детского ожирения. включить несколько требований к школам, получающим федеральные средства на программы школьных обедов.Изменения были внесены в течение нескольких лет, чтобы дать школам и сообществам время для понимания руководящих принципов и внесения изменений по мере необходимости. Однако это время уступило место не только адаптации и корректировке, но и интерпретациям и критике.

Правила школьного обеда

Рекомендации 2010 г. призваны обеспечить минимальный стандарт питательной и здоровой пищи, обеспечивающей достаточное количество калорий, но не способствующей ожирению. Изменения по сравнению с предыдущими стандартами школьных обедов включают требования к школьным обедам, такие как:

  • В соответствии с U.S. Стандарты Министерства сельского хозяйства США (USDA).
  • Хлебные изделия должны состоять не менее чем на 50 процентов из цельного зерна.
  • Фрукты и овощи должны подаваться каждый день; зеленые листовые овощи необходимо подавать один раз в неделю.
  • Обычное и ароматизированное молоко должно быть обезжиренным или 1 процентным.
  • Продукты не могут содержать трансжиры, не встречающиеся в природе.
  • Школьные округа должны разработать местную политику оздоровления.

Исследование школьного округа штата Вашингтон в 2016 году, опубликованное в JAMA Pediatrics, показывает, что обновленные рекомендации действительно побуждают школьников питаться более здоровой пищей.

В исследовании сравнивали привычки студентов покупать обеды до и после внедрения рекомендаций, чтобы увидеть, повлияло ли изменение в составе еды. Результаты показали, что такое же количество учеников продолжало покупать школьные обеды даже после того, как на новые обеды было больше фруктов, овощей и цельнозерновых продуктов.

Тем не менее, есть противоречивые сообщения о том, что школы в разных частях страны заметили падение продаж в своих столовых и выбросы большего количества продуктов после того, как были введены правила.

Финансовые соображения

Школы должны соблюдать стандарты HHFKA, чтобы получать федеральные доллары на свои обеденные программы. В то время как некоторые школьные округа получают от Министерства сельского хозяйства США только 1 или 2 процента своего бюджета на обед до продаж, многие округа получают значительно больше долларов через программу бесплатных обедов и обедов по сниженным ценам.

Программа бесплатного и сокращенного школьного питания возмещает часть или всю стоимость школьного обеда для детей из малообеспеченных семей.Эта компенсация может составлять небольшой процент от программы обедов в благополучной школе или почти все финансирование программ в школах в районах с высокой бедностью. Другими словами, наиболее нуждающиеся школы вынуждены соблюдать эти руководящие принципы, чтобы получать компенсацию за питание своих студентов.

Общая критика

Эти правила школьного обеда более конкретны и обширны, чем в прошлом, и вызывают споры даже сегодня. Некоторые школьные округа и родители сплотились против них, и они даже были популярной темой для разговоров среди республиканцев во время президентских праймериз 2016 года, когда кандидаты обещали отменить правила, чтобы включить более соленую и вкусную пищу в школьные обеды.

Среди опасений оппонентов:

Превышение охвата

Некоторые считают, что новые стандарты слишком строгие и подробные, и поэтому школам их трудно соблюдать. Министерство сельского хозяйства США утверждает, что стандарты были разработаны как минимальные и что во многих округах уже были аналогичные руководящие принципы.

Этот аргумент перекликается с настроениями против Общих государственных стандартов. В обоих случаях по всей стране принимаются очень определенные стандарты.

Поскольку система образования Соединенных Штатов обычно разрабатывает политику на местном уровне, некоторые округа считают, что новые стандарты, внедряемые по всей стране, просто слишком «резак для печенья» и не будут отвечать интересам местных районов.

Обращение к еде

Некоторые родители и администраторы обедов школьного округа считают, что новые ограничения на соль, сахар и жир в сочетании с увеличением цельнозерновых, фруктов и овощей приведут к еде, которую дети просто не будут есть.

Родители жаловались в свои местные школы, что их дети приходят домой голодными после того, как отказываются есть школьные обеды, что отражается в вышеупомянутых отчетах о продажах и выброшенной еде.

Некоторые школьные столовые отреагировали, приняв стратегии, чтобы сделать более здоровую пищу более привлекательной.Лаборатория пищевых продуктов и брендов Корнельского университета проводит исследования, посвященные представлению выбора здоровой пищи в столовых, чтобы побудить детей делать лучший выбор.

Стоимость

Некоторые администраторы отмечают, что продукты, соответствующие требованиям (свежие фрукты и овощи, цельнозерновые лепешки, булочки и коричневый рис, например), обычно стоят дороже, чем те, которые ранее использовались для школьных обедов. Кроме того, «одобренные» более здоровые продукты портятся быстрее, чем продукты с добавлением сахара и соли, что увеличивает срок хранения, вызывая проблемы с пополнением запасов и увеличением затрат на охлаждение.Некоторые также сетуют на потерю доходов от продажи закусок и десертов с высоким содержанием сахара или жира.

Совокупный эффект всего этого плюс снижение продаж обычных обедов в целом создали финансовые проблемы для некоторых школьных столовых. Некоторые школы пытались восполнить этот пробел, проводя сбор средств, корректируя свои бюджеты или внося изменения, побуждающие детей покупать более здоровую пищу.

Достаточная калорийность

Максимальное количество калорий для школьных обедов основано на данных исследований, касающихся того, что нужно большинству детей.Максимальный предел калорийности еды увеличивается с возрастом и составляет от 650 калорий для учеников младшего возраста до 850 калорий для учеников старших классов.

Некоторые люди опасаются, что очень активные ученики или очень большие для своего возраста ученики не будут получать достаточно калорий, чтобы поддерживать себя в течение учебного дня.

Варианты для школ

В то время как большинство школьных округов прилагают все усилия, чтобы соответствовать новым стандартам, некоторые отказываются принимать новые стандарты обеда.

Для школ, которые решили, что новые правила просто не подходят для них, есть два основных варианта:

Отказ

Когда государственная школа или округ решают отказаться от участия в программе школьных обедов Министерства сельского хозяйства США, от них больше не требуется соблюдать стандарты. Но отказ от участия может обойтись очень дорого: поскольку школы, которые отказываются от участия, не могут получить возмещение за бесплатные и льготные программы обеда, которые предлагаются детям из малообеспеченных семей, они должны сами покрывать стоимость этих обедов, если они захотят. предложить их.

Часто школы в этом лагере увеличивают оплачиваемые обеды, чтобы покрыть разницу. Тем не менее, некоторые школы в районах с высокой бедностью настолько полагаются на обеды из возмещения Министерства сельского хозяйства США, что они могут вообще не думать о выходе из программ.

Освобождение или задержка

В мае 2017 года на федеральном уровне были внесены изменения в правила, и теперь у школ есть как минимум три года, чтобы соответствовать новым требованиям. Дополнительно:

  • Государства, испытывающие трудности с соблюдением требований к цельнозерновым продуктам, могут подать заявление на исключение.
  • Школы могут подавать ароматизированное молоко 1% жирности.

Имейте в виду, что многие школы нашли способы соблюдать новые правила обеда. Школы, которые откладывают или получают освобождение, могут в будущем подчиниться.

Взглянув на некоторые из критических замечаний, которые заставили некоторые школы покинуть программу школьных обедов Министерства сельского хозяйства США, стоит рассмотреть различные способы, которыми оставшиеся в программе заставили ее работать.

Целью руководства является обеспечение здоровых обедов для детей.Многие школы приняли стратегии, побуждающие детей пробовать новые продукты, или нашли способы позволить себе более высокие цены на продукты питания.

Родители, вероятно, могут столкнуться с дилеммой, с которой сталкиваются школьные столовые: как обеспечить питательный обед по доступной цене, который на самом деле будут есть дети. Помня об этом, вы сможете сформировать свою пропагандистскую кампанию за более качественные обеды в школе, где учится ваш ребенок, или просто лучше понять изменения, о которых вы, возможно, слышите.

Работа с просрочками

Следующая сцена разыгрывается ежедневно в школьных округах по всей стране: ребенок выбирает обед и приносит его в кассу.Кассир вызывает счет питания ученика на своем компьютере и замечает, что на счету детского общепита нулевой баланс. На этом этапе работник общепита должен предпринять одно из двух действий — результат иногда горячо обсуждаемого правила, установленного директором предприятия общественного питания, районной администрацией или школьным советом. Она либо пропускает ученика через очередь, взимая плату за еду с его или ее счета, либо берет поднос у ребенка и инструктирует его или ее выбрать альтернативный прием пищи — обычно бутерброд с сыром или арахисовым маслом и желе, фрукты и молоко. .

В любом случае она знает, что в будущем вероятно выпадение осадков. Зарядка еды, вероятно, означает большие финансовые трудности для программы общественного питания. Хуже того, замена того, что ребенок хочет есть, на то, что округ решил предоставить в таких случаях, может вызвать гнев разгневанного родителя. В обществе распространяется слух о жестоком «наказании», наложенном на голодного ребенка, и следующее собрание школьного совета привлекает стаю родителей, готовых осудить программу общественного питания за то, что они вкладывают доллары выше здоровья и благополучия своих детей — независимо от того, это действительно так.

Проблема не новая, говорят директора общепита. Пока родители могли создавать счета для предоплаты за питание своих детей, были случаи, когда родители позволяли своим счетам опускаться до отрицательного баланса. Но в последнее время он привлекает внимание местных и национальных средств массовой информации, поскольку родители, ученики и некоторые школьные служащие заходят в Facebook, Twitter и блоги, чтобы высказать свое мнение о том, что они считают жестоким, а некоторые даже предлагают бесчеловечное обращение с детьми, у которых есть не совершали «преступлений», не ставя программы общественного питания в центр внимания, даже когда они изо всех сил пытаются привести свои программы в соответствие с новыми федеральными правилами питания.

Несколько недавних примеров:

• Водитель школьного автобуса в Джорджии был уволен после того, как отказался удалить сообщение в Facebook, в котором он критиковал школьный округ за отказ накормить ученика средней школы, родители которого были должны деньги на еду. В округе утверждают, что водитель автобуса ошибся в своих фактах — по словам окружного суперинтенданта, ребенок даже не проходил в очереди на обед в тот день, — но водитель не отступил.

• Менеджер кафетерия в Миссури была уволена после того, как округ обнаружил, что она позволила ребенку накопить долги, превышающие политику округа, а затем продолжила разрешать учащемуся принимать пищу, не записывая их.Округ обвинил менеджера в краже, но после огромного протеста родителей округ разрешил дело и вернул менеджеру ее работу.

• Whitsons Culinary Group, подрядчик общественного питания в Исландии, штат Нью-Йорк, который управляет общественным питанием школьного округа в Аттлборо, штат Массачусетс, в начале этого года уволил четырех сотрудников после того, как было обнаружено, что они отказывали учащимся в обедах, потому что их счета на питание не учитывались в них достаточно денег. Сотрудники были наказаны, потому что отказ в еде противоречил политике округа. Однако даже эта акция, которую следовало рассматривать как активизацию округа и Уитсона в защиту детей, не успокоила всех. На собрании школьного совета несколько родителей заявили, что проблема зашла глубже, чем описанный инцидент, и заявили, что это было сокрытие с участием районных властей.

Растущая проблема

Это крайние примеры, но школьные округа по всей территории США борются с проблемой просроченных счетов за питание. В опросе 2012 года, проведенном Ассоциацией школьного питания (SNA), 53% школьных округов сообщили об увеличении числа учащихся, которые не могут платить за свое питание, а 33% заявили, что ожидают «значительного увеличения» в этом отношении. фигура.

Размер долга может варьироваться в зависимости от округа, но в целом верно одно: чем больше округ, тем больше дефицит. В округе с 4 000 или 5 000 студентов годовой долг может составлять от 20 000 до 30 000 долларов. В районе крупного города, такого как Нью-Йорк, Чикаго или Лос-Анджелес, долг может достигать миллионов долларов. Например, согласно статье в The New York Times, за первые три месяца 2011-2012 учебного года государственные школы Нью-Йорка накопили более 2 долларов.5 миллионов на неоплачиваемое питание.

«Мы все боремся с просроченными платежами», — говорит Джоан Кинси, директор службы школьного питания государственных школ Чесапика в Вирджинии. «Весь вопрос о плате за питание, альтернативных приемах пищи и предложении« сырных бутербродов »является спорным. Никто не хочет, чтобы дети голодали, но найти баланс между правильными поступками в финансовом и моральном отношении непросто ».

Коллин Филлмор, директор программ детского питания в штате Айдахо, говорит, что определение наилучшего способа борьбы с просроченными расходами на питание — это, пожалуй, самая неприятная задача, с которой сталкиваются директора.

«Люди, участвующие в программах детского питания, никогда не хотят отказывать детям в еде», — говорит Филлмор. «Но как с этим справиться, зная, что программа не может работать без потерь, если они раздают еду? Для всего этого нет простого решения ».

Кэрол Чонг, национальный советник по питанию Альянса за более здоровое поколение, занималась этой проблемой, когда она была директором по продовольствию и питанию государственных школ округа Майами-Дейд во Флориде.

«Поскольку специалисты по детскому питанию занимаются кормлением детей, вы определенно не хотите, чтобы ребенок голодал или отказывал ребенку в здоровой еде», — говорит Чонг.«Я знаю менеджеров кафетерия, которые на самом деле заплатили за детское питание. Ваше сердце изливается к ним. Вы хотите их накормить ».

Однако, несмотря на то, что она сочувствует тяжелому положению детей, у Чонг не возникает проблем с тем, чтобы дать студентам особый обед, когда они не могут оплатить обычный обед. Вспоминая время, проведенное в Майами, она говорит: «[Родителям], вероятно, не понравилось, что их ребенок получил альтернативное питание. Но тогда они знали, что после этого нужно будет положить деньги на счет. Это не карательная мера. Это экономическая и финансово ответственная мера.

Проблемы с оформлением документов

Директора говорят, что существует несколько причин, по которым счета могут задерживаться. Чаще всего это происходит в начале учебного года, когда семьи, которые могут иметь право на бесплатное или льготное питание, должны подавать свои заявления. У родителей есть до 30 дней на подачу заявления, в течение которых открывается окно возможности долга.

«Большие долги возникают в начале года, когда наши свободные и сокращенные дети не возвращаются», — говорит Дебби Бове, президент отделения SNA в штате Нью-Йорк.Бове контролирует три округа в северной части штата Нью-Йорк. «Мы продолжаем считать их так же, как и в прошлом году, но если они не зарегистрируются или не пройдут квалификацию, мы не вернем эти деньги».

Пегги Лоуренс, директор службы общественного питания школьного округа Рокдейл, штат Джорджия, отмечает, что дети могут накапливать расходы, пока заявки их родителей обрабатываются. «Мы помечаем все новые заявки, чтобы гарантировать ускоренное рассмотрение», — поясняет она. «Но иногда мы сталкиваемся с проблемами, когда руководители не сдают заявку.

Помимо этой ежегодной проблемы — одобренные заявки не имеют обратной силы до начала года — директора предполагают, что большая часть остальной части долга приходится на родителей, которые либо находятся на пороге права на получение государственной помощи, либо испытываете трудности из-за неожиданного финансового бремени, такого как большие медицинские счета или едва сводите концы с концами.

«Мы очень стараемся отслеживать ситуацию с оплатой питания, — говорит Лин Халворсон, директор по детскому питанию государственных школ района Вайнона в Миннесоте.«Работники общественного питания доводят это до нашего сведения, и мы просим директора школы или школьного психолога связаться с родителями и узнать, каково их финансовое положение. Иногда родители не знают, что им нужна помощь. В других случаях они просто столкнулись с большим медицинским или другим счетом, и мы пытаемся с ними работать ».

Чонг добавляет: «При [текущей] экономике директорам школ Майами разрешено подавать временные заявки на бесплатное питание, если они что-то знают об экономическом статусе [семьи].Они также продолжают проявлять должную осмотрительность, чтобы заставить одного из родителей заполнить заявление для получения одобрения ».

Недавно Министерство сельского хозяйства США представило пилотную программу в шести штатах под названием «Вариант правомочности сообщества». Согласно плану, отдельные школьные округа могут подавать заявки на рассмотрение. Если более 40% семей округа имеют право на бесплатное питание или питание по сниженной цене, округу будет разрешено обеспечить бесплатное питание для всех учащихся.

Забывчивые

Потом, конечно, есть родители, которые просто забывают вести счет.

«Меня поражает, сколько родителей не обращают внимания, — говорит Бове из Нью-Йорка. «Они полагают, что могут исправить это позже. Но даже это становится проблемой. Например, родитель может быть должен 15 долларов, и они отправляют 20 долларов вместе со своим ребенком. Три дня спустя на счету снова появляются отрицательные числа, и родитель жалуется: «Но я только что дал вам 20 долларов». Они не считают, что деньги, которые они нам дали, едва погасили долг ».

Во все большем числе районов отделы общественного питания устанавливают ряд напоминаний для родителей, в зависимости от сложности их технологий.В дополнение к освященной временем записке домой, родители могут получать оповещения по электронной почте, телефонные звонки с компьютера и даже текстовые сообщения, информирующие их о том, что их счета закончились.

«Родители не могут больше сказать, что они не знают», — отмечает Халворсон из Вайноны.

В некоторых округах, например, в Spring Independent School District в Техасе, онлайн-система даже позволяет родителям настроить автоматическое списание средств со своих банковских счетов, когда счет на обед достигает определенного уровня. Если родителям это неудобно, они могут подписаться на получение электронного письма или текстового сообщения, когда будет достигнут заранее определенный уровень.

Тем не менее, несмотря на то, что все эти напоминания доступны родителям, проблема с просроченными счетами сохраняется, и округа начинают принимать более решительные меры, чтобы вернуть свои деньги. Например, в школьном округе Глостер в Массачусетсе, где общая сумма непогашенной задолженности округа за последние два года составила почти 60 000 долларов, около 30 родителей, задолженность по счетам которых составляла 250 долларов и более, оказались под угрозой судебного иска. По словам районного директора по финансам и операциям Ханса Баумхауэра, в результате 20 родителей договорились о выплате.

«Мы подали в суд мелких тяжб по остальным 10 счетам, и в результате судебного иска еще четыре родителя заплатили», — говорит Баумхауэр. Остальные дела еще не рассмотрены.

В региональном школьном округе Северный Миддлсекс, также в штате Массачусетс, округ недавно предложил удерживать табели успеваемости и запретить учащимся участвовать во внеклассных мероприятиях и даже окончании школы, если их родители должны выплатить округу деньги на обед. Согласно статье в Lowell Sun, предложение было размещено на веб-сайте школьного округа для публичного рассмотрения.Но некоторые члены школьного совета уже подвергли сомнению законность переезда, а также задались вопросом, должен ли округ наказывать детей за то, что несут ответственность родители.

Установка лимитов

Безошибочного решения может и не быть, но многие руководители скажут вам, что есть способ несколько облегчить ситуацию. Это позволяет администраторам создавать политику начисления платы и придерживаться ее. Политика взимания платы устанавливает ограничение на количество обычных приемов пищи, которые ребенок будет получать «в счет», прежде чем ему будет предоставлено какое-либо альтернативное питание.Директора отмечают, что это не обязательно заставит родителей заплатить то, что они должны, но это ограничивает размер ущерба.

Нэнси Райс, директор отдела детского питания Департамента образования Джорджии, 15 лет проработала директором службы общественного питания. Она говорит, что в одном районе, где она работала, она выступала за политику взимания платы, но «школьный совет не считал, что ребенку когда-либо следует получать альтернативное питание. В конце того же года родители были должны 80 000 долларов ».

Марк Бордо, школьный специалист по питанию, курирующий 14 округов в нижнем центральном штате Нью-Йорк, выступает за введение политики взимания платы во всех округах.«В округах, в которых я могу проводить политику взимания платы, низкий остаток на счетах, — говорит Бордо. «Те, кто этого не допускает, имеют высокие отрицательные сальдо. В этом году мы только что захватили новый район. В этом округе обучается около 2300 студентов, а отрицательный баланс превышает 20 000 долларов ».

Для этого округа Бордо разработало политику взимания платы, которая была представлена ​​школьному совету в середине июля.

В государственных школах округа Кларк, штат Невада, очень строгая политика взимания платы помогла округу добиться «очень хороших результатов в сокращении студенческой задолженности», — говорит директор службы общественного питания Вирджиния Бек. «Наша политика в начальных школах — ученик может взимать плату за два завтрака и два обеда. Кроме того, им предлагают альтернативную еду в виде бутерброда с сыром на гриле, фруктов и молока, пока их счет не станет текущим. Мы не допускаем никаких сборов в наших средних и старших классах ».

В школьном округе Дэвидсон в Северной Каролине школьный совет принял несколько иной подход после того, как политика бесплатного обучения для старшеклассников почти не повлияла на его задолженность. Правление проголосовало за ограничение сборов на элементарном уровне суммой в долларах — 11 долларов.75 — а не несколькими приемами пищи перед тем, как подавать студентам альтернативный прием пищи. Согласно статье в Education Week, этот план позволил сократить долг Дэвидсона на 30%.

СНС полагает, что федеральное правительство могло бы помочь в сложившейся ситуации, предоставив округам некоторые руководящие принципы, с которыми следует работать. В своем выпуске законодательного документа за 2013 год организация заявила: «Конгресс должен потребовать от Министерства сельского хозяйства США разработать последовательную национальную политику в отношении платы за школьное питание и способов урегулирования задолженности, возникшей в результате неоплаченной платы за питание.

Джейни Торнтон, заместитель секретаря Министерства сельского хозяйства США по вопросам продовольствия и питания, говорит, что агентство рассматривает запрос SNA. Однако она добавляет, что, в конце концов, проблема «по-прежнему носит локальный характер».

Джоани Хильдебранд, директор программ детского питания в штате Оклахома, соглашается. «В Оклахоме 559 округов, и каждая программа устанавливает свою собственную систему», — говорит Хильдебранд. «Когда мы знаем, что в округе нет политики [взимания], мы очень стараемся научить их, что она им нужна и что они должны ее придерживаться, потому что даже если у них есть политика, они могут ее игнорировать.

Покрытие долга

Ирония судьбы округов, не применяющих политику взимания платы, заключается в том, что Министерство сельского хозяйства США требует, чтобы программы школьного питания, которые являются частью Национальной программы школьных обедов, обнуляли свои бюджеты в конце каждого учебного года или теряли финансирование в следующем году. В результате любой дефицит должен быть восполнен школьным округом — обычно из общего фонда.

«Если у округа серьезные финансовые проблемы, — отмечает Бордо, — эти деньги потенциально являются заработной платой учителя или другого служащего.

Понимая это, некоторые районные советы образования начинают привлекать директоров к ответственности за отрицательный баланс. Совсем недавно школьный совет прихода Рапидес в Луизиане проголосовал в июне за то, чтобы ввести требование о покрытии неоплачиваемого школьного питания из индивидуальных школьных счетов. Ранее задолженность — 36 000 долларов в прошлом году — была выплачена из общего фонда прихода. Директор службы общественного питания Эрма Дэвис говорит, что она рекомендовала переезд, потому что самая большая причина долга — это запоздалые заявки на право на бесплатное питание или питание по сниженной цене.

«Ответственность за своевременную подачу этих заявлений зависит от директоров, и возложение на них ответственности за выплату долга будет стимулировать их действовать быстрее, — говорит Дэвис.

Школьный округ Рокдейл — еще один школьный округ, который требует, чтобы отдельные школы покрывали остатки школьного питания. «Вы получаете большую поддержку от директоров, когда им приходится выписывать чек», — отмечает Лоуренс.

Участие общества

Вопрос о том, чем кормить детей в этих случаях, и вообще стоит ли, является поводом для некоторых страстных споров.Иногда члены общины даже вмешиваются, чтобы помочь детям получить еду по своему выбору. Например, прошлой весной в R.C. В начальной школе Хинсдейл, которая является частью школьного округа округа Кентон в Кентукки, школьная ассоциация родителей и учителей пожертвовала 350 долларов на покрытие расходов учащихся, у которых на счетах на питание было слишком много средств.

Иногда участие местного населения носит долгосрочный характер. В государственных школах района Вайнона уже почти 10 лет существует специальный счет под названием «Фонд« Накорми детей ». Счет находится в ведении школьного отдела питания и поддерживается за счет пожертвований от частных лиц и организаций города.

«Feed The Kids началось в 2004 году», — объясняет Халворсон. «Сам проект — это реферальный процесс. Нам звонит учитель, администратор или другой сотрудник по поводу ребенка, который, похоже, не может заплатить за обед. Первое, что мы делаем, это проверяем, заполнили ли родители заявку на бесплатное или льготное питание. Иногда они не знают, что подходят.

«Для тех, кто не соответствует требованиям, Feed The Kids — это подстраховка», — добавляет она. «Это временная временная помощь родителям, которые в силу обстоятельств не могут позволить себе обед. Обычно мы позволяем им использовать фонд в течение двух-четырех недель ».

Самая простая часть программы — поддерживать его в платежеспособности. «Наше сообщество было очень щедрым», — объясняет Халворсон. «У нас есть благотворители, которые ежегодно жертвуют деньги, например церковные группы или женские группы. Мы получаем много индивидуальных пожертвований от сотрудников, членов школьного совета и даже от анонимных жертвователей.

«Для нас важно действовать за кулисами», — добавляет она. «Мы действительно очень бдительны, когда дело доходит до того, что нужно нашим детям, и дети не должны знать. Суть в том, что мы никогда не хотим, чтобы ребенка отворачивали или ему было стыдно из-за своей домашней ситуации. Это не должно быть детской проблемой.

Иногда, однако, проблема намного больше, чем может справиться специальный фонд. Райс вспоминает, что в одном районе, в котором она работала, ассоциация семейного врача предлагала покрыть стоимость еды любому ребенку, родители которого были должны деньги.«Три четверти учебного года они обнаружили, что проблема намного серьезнее, чем они думали. Им пришлось отказаться от этого ».

Итак, есть ли решение этой ситуации, не требующее судебных исков или спасения? Бордо говорит, что есть.

«Универсальный обед — единственный ответ», — предлагает он. «Но я не думаю, что это произойдет в ближайшее время».

Когда у ребенка нет денег на обед, чья это проблема?

Джейнель Минор вспоминает тоску на лицах работников школьной столовой.Согласно правилам округа, они были обязаны отказывать в обеде детям, родители которых не оплатили счета за школьный обед.

Г-жа Минор, куратор по питанию учащихся муниципального школьного округа Фармингтон в Нью-Мексико, также вспоминает, как некоторые из этих рабочих пробирались обратно в кафетерий за фруктами или другими закусками, чтобы дети не проголодались. Однако доброта этих работников не могла остановить явление, известное как «позор за обедом» — политика, которая требовала, чтобы работники ресторана выделяли детей, родители которых не заплатили за обед.

По мнению некоторых наблюдателей, позор за обедом — это практика, которая вышла из-под контроля в государственных школах США.

Некоторые школьные округа решают эту проблему, предлагая учащимся, родители которых не заплатили за обед, простой холодный обед, например бутерброд, состоящий из двух кусков хлеба и одного куска сыра. Но в некоторых других округах позор за обедом идет дальше: он может включать в себя сброс горячих обедов, которые студенты надеялись съесть, в мусор перед ними, принуждение их выполнять работу по дому, чтобы погасить свой долг за обед, принуждение их носить браслеты или отправка они домой с марками на руках, говоря: «Мне нужны деньги на обед.

В Нью-Мексико именно сенатор Майкл Падилла (D), который сказал, что будучи голодным приемным ребенком, на собственном опыте испытал боль стыда за обедом, представил Билль о правах студентов, свободных от голода. Законопроект был принят законодательным собранием штата Нью-Мексико на прошлой неделе. Сенатор Падилла сообщил NPR, что другие законодатели по всей стране обратились к нему за советом, как им положить конец позорному обеду в своих штатах.

Калифорния и Техас представили аналогичные счета, и к 1 июля 2017 года Министерство сельского хозяйства США (USDA) потребует от каждого школьного округа письменной политики, четко разъясняющей сотрудникам и родителям, как школы будут обращаться с детьми, чьи родители не оплатили счета за обед.

В Нью-Мексико, говорит Дженнифер Рамо, исполнительный директор группы по борьбе с бедностью New Mexico Appleseed, политики по обе стороны прохода были «в ужасе» от практики позора за обедом, которая стала обнаруживаться.

И это не только в Нью-Мексико. Истории о методах позора за обедом стали заголовками в ряде школ США. В государственной школе в Солт-Лейк-Сити до 40 детей с просроченными счетами выкидывали еду на глазах у них.В школьном округе Кэнон-Макмиллан в Пенсильвании работница кафетерия уволилась с работы после того, как ее заставили отказать мальчику в горячей еде.

Школьные округа выступили в защиту таких действий, указав, что невыплата платы за обед не является незначительной проблемой. В 2014 году данные Ассоциации школьного питания показали, что более 70 процентов государственных школьных округов США имеют некоторую задолженность за питание, от всего лишь 2 до 4,7 миллиона долларов для крупнейших округов.

Суперинтендант Canon-McMillan Мэтью Дэниелс сказал Action News 4 WTAE, что школьная политика в отношении неоплачиваемой платы за обед просто была направлена ​​на то, чтобы побудить родителей следить за расходами на обед своего ребенка. По его словам, до того, как отказывать в горячих обедах студентам, чьи родители не заплатили, округу ежегодно были должны 60000 долларов и 100000 долларов от 300 семей. После принятия политики долг был уменьшен до 20 000 долларов, которые должны 70 семей.

Теоретически в США никогда не должно быть школьников, которые голодают в обеденное время.Программы, финансируемые государством, такие как Национальная программа бесплатных обедов, предлагают бесплатные или недорогие обеды для миллионов студентов США каждый год. Но семьи многих студентов, которые соответствуют критериям, предпочитают не пользоваться такими программами — либо из-за стигмы, связанной с программой, либо из-за отсутствия понимания того, как с ней взаимодействовать.

Кроме того, официальные лица школы говорят, что не обязательно родители, чьи дети имеют право на бесплатный обед или обед по сниженной цене (те, чей годовой семейный доход падает между 130 и 185 процентами федерального уровня бедности на 2017-18 годы), чаще всего терпят неудачу. платить.Часто семьи, которые не платят за обед, — по крайней мере, на бумаге — могут это сделать.

Стыд за обедом — не обязательно новая проблема, но в последние месяцы она стала более интенсивной.

«У нас было много проблем со стигмой и статусом денег на обед в течение долгого, долгого времени, и это стало последней войной в этой области», — говорит Дэвид Джаст, профессор экономики и психологии. в Корнельском университете, чьи исследования были сосредоточены на программах школьных обедов.

По мере того, как проблемы обострялись, поиск решений — государственных и частных — также стал более целенаправленным.

Новый закон Нью-Мексико также потребует от школ активизировать общение с родителями, чтобы ускорить регистрацию на бесплатные обеды по сниженным ценам, которые постепенно сокращаются. Между тем, количество учащихся, соответствующих требованиям, растет примерно в 40 процентах школьных округов по всей стране.

Г-жа Рамос из Нью-Мексико Appleseed говорит, что она считает, что требование Министерства сельского хозяйства США о том, что каждая школа должна иметь политику, также поможет.Политика все еще может быть «ужасной», — говорит она, — «но я думаю, что это вызовет много шума в округах, чтобы придумать [что-то] несколько гуманное».

В округах, где не менее 40 процентов детей имеют право на бесплатный обед на основе данных из федеральных программ помощи, школы могут претендовать на Положение о праве на участие в сообществе, статус, который позволяет округу предоставлять бесплатный обед всем учащимся, тем самым отменяя обед — дилемма позора.

В некоторых школьных округах на помощь приходят граждане.Был твит нью-йоркского писателя Эшли К. Форд, который стал вирусным в конце прошлого года и увидел, как люди по всей стране связываются с местными школами и платят сотни тысяч долларов. Владелец мотеля в Берлингтоне, штат Айова, выплатил непогашенные долги за еду 89 студентам.

Кларенс Ричардсон и его жена Анна, оба поверенных, которые переехали в Уолтем, штат Массачусетс, два года назад, хотели отдать что-то своему сообществу. Вдохновленные публикацией в Facebook о том, что некоторые люди в Балтиморе делают что-то подобное, они в прошлом году открыли страницу GoFundMe, чтобы посмотреть, смогут ли они сократить задолженность округа за еду примерно на 7200 долларов.

К моменту закрытия кампании месяц спустя они собрали 6042 доллара.

В Фармингтоне, Майнор, округ планирует создать «ангельский фонд», который упростит внесение пожертвований для предприятий и частных лиц.

Два года назад Фармингтон уже ввел политику воспитания детей, которая позволяет студентам с отрицательным балансом получать еще три горячих обеда. После этого им предоставляется другое «предложение еды», которое по-прежнему соответствует федеральным правилам питания и упаковано так же, как и другие варианты обеда, доступные для всех детей.

Получайте сообщения Monitor Stories, которые вам интересны, на свой почтовый ящик.

Но вскоре, согласно новому закону округа, округ будет обязан еще больше смягчить свою политику, и Майнор говорит, что она понимает.

«Вы никогда не захотите оставлять ребенка одиноким», — говорит Майнор, мать двоих детей. «Мы хотим накормить их всех и относиться ко всем одинаково, а также дать им лучшую возможность преуспеть в школе».

школ стыдят детей, которые не могут позволить себе обед, но есть способы остановить это

Стефани Вудард до сих пор помнит вес рулона пенни в кармане, надеясь, что этого хватит, чтобы заплатить за обед.

Специалист по профессиональному обучению международного школьного округа Форт-Бенд вспоминает, как пробралась в спальню своего отца и рылась в его зеленой банке с мелочью.

И когда денег не хватило, она вспоминает, как ей вручили сэндвич с арахисовым маслом и медом, завернутый в саран.

«Я не хотела есть арахисовое масло и мед, и я не хотела быть единственным ребенком за столом, у которого не было настоящего обеда», — сказала она. «Это заставило меня чувствовать себя ужасно».

Вудард не имела права на бесплатный или льготный обед, потому что оба ее родителя работали полный рабочий день.Но ее отец боролся с наркотической и алкогольной зависимостью, поэтому не всегда были деньги на обед.

Десятилетия спустя Вудард, которая была учительницей средней школы с 2005 по 2010 год в том же районе, где она выросла, заметила, что школы все еще участвуют в «обеденном стыде». Когда у студентов наблюдается отрицательный остаток на обед, обычно эквивалентный нескольким обедам, работники кафетерия распечатывают остаток на неоновом листе бумаги и кладут его на поднос для обеда.

«Детям не понравится получить его, и они не захотят забрать его домой», — сказал Вудард.«Когда у вас нет денег, каждая мелочь — это способ привлечь внимание к тому факту, что у вас нет денег».

В 2017 году губернатор Техаса Грег Эбботт принял закон с целью положить конец позорному обеду — этот закон предусматривает льготный период, прежде чем студентам подадут альтернативную еду. Но практика позора за обедом применялась не только в Техасе. Это было и остается повседневным явлением в школьных округах США.

Позор за обедом непропорционально влияет на маргинализированные семьи и выходит за рамки простого ущерба самооценке учащегося.Отсутствие приема пищи препятствует развитию и успехам детей, и для многих студентов с низким доходом обед может быть единственным приемом пищи в течение дня.

Чтобы решить эту проблему, законодатели предлагают законопроекты, некоммерческие организации запускают кампании, а влиятельные лица выступают, чтобы помочь положить конец позору за обедом.

ПОЗОРНЫЙ АКТ ПОСЛАНИЯ ОБЕДА

Стыд за обед — прямое следствие нехватки еды. Если у учащихся есть задолженность по питанию, которая не погашена, бремя ее покрытия ложится на школу.

Вот как происходит задолженность по питанию: школы получают федеральное возмещение от Министерства сельского хозяйства США (USDA) для учащихся, которые соответствуют требованиям и зачисляются на бесплатные или льготные обеды и завтраки. Если общий доход семьи из четырех человек упадет ниже 32 630 долларов, студент имеет право на бесплатный обед и завтрак. Если она ниже 46 435 долларов, студент имеет право на завтрак и обед по сниженным ценам.

За каждого ребенка, имеющего право на бесплатное питание, школа получает 3,41 доллара за каждое его питание.Тем, кто получает льготное питание, школы получают 32 цента. Учащиеся автоматически получают право на бесплатный обед и завтрак, если их семья получает льготы по программе помощи, такой как Программа дополнительного питания (SNAP) или Временная помощь нуждающимся семьям (TANF).

«Из этих 3,41 доллара нужно платить не только за еду — молоко, фрукты, овощи, зерно и белок с каждым обедом — но и за труд, пособия, расходные материалы и электричество. , и вода, и все остальное », — сказала NationSwell

Дайан Пратт-Хевнер, директор по связям со СМИ Ассоциации школьного питания (SNA).

Но единственное, за что он не может заплатить, — это задолженность по еде.USDA запрещает школам использовать эти деньги для покрытия «безнадежных» долгов. Агентство требует, чтобы школы попытались взыскать долг за неоплаченное питание, но если эти попытки вернуть долг не сработают, школа должна заплатить за него.

Откуда могли взяться эти деньги? Возможно, это связано с продажей продуктов a la carte, проданных в кафетериях, благотворительных организациях или из общих фондов школы, сказал Пратт-Хевнер.

Но даже если бы школы могли использовать деньги от федерального правительства, «средств просто не хватило бы для покрытия неоплаченной задолженности по питанию», — сказал Пратт-Хевнер.

Никто не знает, сколько существует задолженность за обеды, но 75% школьных округов сообщили о наличии некоторой суммы задолженности за обеды в конце 2016-2017 учебного года, согласно SNA. Для небольших школьных округов это было менее 10 долларов, в то время как другие округа сообщили о более чем 865 000 долларов. Средняя сумма долга округа составляла 2500 долларов.

Школы заинтересованы в том, чтобы вернуть эти деньги. Поэтому они обратились к методам позора за обедом, таким как штамповка детей на руках со словами «Мне нужны деньги на обед» или заставка убирать столы после обеда.Школы даже послали за семьями сборщиков долгов.

«На наш взгляд, школьное питание так же важно для обучения, как учебники, карандаши и бумага». — Дайан Пратт-Хевнер, директор по связям со СМИ Ассоциации школьного питания

В 2010 году, когда Конгресс принял Закон о здоровых детях без голода, он потребовал от Министерства сельского хозяйства США рассмотреть невыплаченную задолженность за школьное питание. В результате Министерство сельского хозяйства США потребовало от школьных округов составить письменную политику в отношении долга. Но на этом правила и закончились, и в результате политика сильно различается в зависимости от округа.

Некоторые полисы состояли из двух предложений, а другие — из двух страниц.

«Там не было минимальных стандартов», — сказала Кристал ФитцСимонс, директор школьных и внеклассных программ в Food & Research Action Center (FRAC). «Детей не было никакой защиты. Ничего такого.»

Студент не может учиться, если он или она голодны. Фото Стива Дебенпорта / Getty Images

КОНЕЧНЫЙ ОБЕД ПРИЗЫВАНИЕ

По словам школьных защитников, таких как FRAC, создание последовательного подхода во всех школьных округах является ключом к прекращению практики позора за обедом.Таким образом, некоторые правительственные чиновники проводят законодательную инициативу.

В 2017 году законодатели штата Нью-Мексико приняли закон, запрещающий позор за обедом, и стали первым штатом, полностью запретившим позор за обедом. С тех пор этому примеру последовали и другие штаты, такие как Западная Вирджиния и Калифорния.

Но некоторые политики хотят ввести этот запрет по всей стране.

В июне член Палаты представителей Миннесоты Ильхан Омар и сенатор Тина Смит представили в Конгрессе Закон «Не стыдно в школе», который установит стандарт того, что школы могут и не могут делать с учеником, имеющим задолженность за обед.Это следует за сенатором от штата Нью-Мексико Томом Удаллом и членом палаты представителей Нью-Мексико Деб Хааланд против позора за обедом от 2019 года.

Законопроект Омара является более подробным из двух, и, если он будет принят, школы должны будут напрямую связываться с родителями по поводу любого долга за обед.

Это означает, что школам больше не будет разрешено публично идентифицировать учеников, будь то штамп их рук или принуждение их носить браслеты. Это также запретило бы школам стигматизировать учащихся, например, запрещая им посещать школьные танцы.Наконец, школам не будет разрешено принуждать ученика выполнять работу по дому или действия, которые не обязательны для общего ученического контингента.

Законопроект также требует, чтобы школы пытались удостоверять детей с долгами и позволяли школам получать ретроактивную компенсацию за питание на срок до 90 дней. Наконец, это запретило бы сборщикам долгов требовать просроченные платежи.

«Голод и долги — это национальная проблема», — сказал Омар ABC. «Итак, этот законопроект прост: он запрещает наказание и стыд детей, которые не могут оплачивать школьное питание.”

В июне этого года член Палаты представителей Миннесоты Ильхан Омар и сенатор Тина Смит представили в Конгрессе закон «Не позор в школе», который запрещает практику позора за обедом. Фото Стефани Рейнольдс / Getty Images

Если закон не будет принят, драка не будет » т более. FRAC, ведущая некоммерческая организация по борьбе с голодом, поддержавшая закон, ссылается на передовой опыт школ в решении проблемы задолженности за обед и избежания стыда за обед. С помощью стратегической коммуникации о бесплатном обеде или обеде по сниженным ценам, а также с помощью новых технологий, таких как текстовые уведомления или программы автоматического пополнения запасов, цель состоит в том, чтобы накормить детей, не обременяя школы финансовым бременем.

ФитцСимонс сказал, что школы никогда не должны позволять ученикам быть посланниками. Вместо этого школам необходимо напрямую общаться с родителями и опекунами. «Мы рекомендуем не использовать какие-либо методы, которые открыто идентифицируют или стигматизируют детей, чьи семьи несут неоплаченные долги за школьное питание», — сказала она NationSwell. «Так что это первое и самое важное».

Другие общины работают над проблемой на уровне округа и отдельных школ. Десятки страниц GoFundMe были запущены для сбора денег, и несколько некоммерческих организаций были созданы в качестве прямого ответа на долг за обед.

Однако прекращение стыда за школьные обеды не устраняет задолженность по поводу школьных обедов. В некоторых школьных округах задолженность увеличилась после запрета на призывы к обеду. Например, когда государственные школы Денвера объявили, что больше не будут отказывать учащимся в горячем питании, долг вырос с 13 000 до 356 000 долларов в год, отчасти потому, что семьи больше не были заинтересованы в бесплатном заполнении форм и уменьшили стоимость обеда или оплатили его. Таким образом, все еще необходимы изменения в политике, чтобы школы могли кормить своих учеников, не накапливая долги.

ЗДОРОВЫЕ, СЧАСТЛИВЫЕ ДЕТИ

Запреты на обед — шаги в правильном направлении. Но это не решает первопричину: не каждый студент может позволить себе обед.

«Дело не в том, что причиной возникновения долга является что-то одно, и это не один из родителей», — сказал ФитцСаймонс.

Есть много факторов, которые могут привести к тому, что семья приобретет долг за обед. Например, семьи иммигрантов могут опасаться заполнения федеральной формы, даже если они не являются гражданами Великобритании.Студенты S. имеют право на бесплатный обед или обед по сниженной цене. Или семьям может потребоваться финансовая поддержка, но технически они не имеют права на бесплатный или льготный обед. Процесс подачи заявления может быть длительным и обременительным, поэтому семьи могут неправильно заполнить форму и по незнанию накопить задолженность за питание. Некоторым семьям неудобно обращаться за помощью, в то время как другие семьи могут не знать, что они имеют право на нее.

Учащиеся, залезающие в долги, часто могут быть признаком того, что в семье что-то происходит, сказал ФитцСимонс.Очень важно, чтобы школы понимали и быстро решали, почему у ученика могут накапливаться долги. FRAC рекомендует школам обратиться и узнать, имеют ли семьи право на бесплатный или сокращенный обед, когда происходит что-то подобное.

Команда Пратт-Хевнера в SNA призывает Конгресс принять всеобщую политику бесплатного школьного питания. Эта политика устранит как задолженность за еду, так и стыд за обед, предоставив каждому ребенку бесплатный завтрак и обед. Политика универсального питания была поддержана множеством кандидатов в президенты и набрала обороты благодаря недавнему освещению в СМИ.

Единственное, что в настоящее время похоже на универсальную программу бесплатного обеда, — это федеральное положение о соответствии критериям сообщества (CEP). Эта программа предлагает бесплатный завтрак и обед всем учащимся в школьных округах страны с наиболее бедным уровнем дохода. Если 40% учащихся округа автоматически получают бесплатное питание, школы могут участвовать в программе. Это гарантирует, что каждый ученик ест, а также избавляет от бумажной работы и потенциальной задолженности за школьное питание.

Согласно CEP, школы получают компенсацию по формуле, основанной на процентной доле учащихся, которые автоматически имеют право на бесплатное школьное питание, i.е. семьи, которые участвуют, например, в таких программах, как SNAP или Medicaid.

Школы, в которых этот процент составляет 62,5% или выше, государство возмещает школе все обеды, потребляемые любым учеником в этой школе. Если процент студентов, которые будут автоматически зачислены с бесплатным обедом, составляет от 40% до 62,4%, школам полностью возмещается этот процент и частично возмещаются расходы на питание учащихся, которые не соответствуют требованиям. По словам ФитцСаймонса, это будет стоить округу немного денег, но округ также сэкономит деньги и время, избавившись от бумажной волокиты.

«Это не только устраняет проблему невыплаченного долга за питание, но и устраняет любую стигму, связанную с участием в бесплатном питании», — сказал Пратт-Хевнер.

Школы, чья доля чуть выше 40%, более не решаются участвовать, потому что состав их учеников может измениться. «Если вы участвуете в программе CEP и предоставляете бесплатное питание для семей в течение нескольких лет, а затем внезапно теряете право на участие в программе, то в ваших руках будут разочарованные родители», — сказал Пратт-Хевнер.

Школы еще более не решаются поступать после предложения Трампа сократить доступ к продовольственным талонам. Это сокращение изменит количество студентов, которые автоматически имеют право на бесплатный обед, что, в свою очередь, повлияет на право школы на участие в программе CEP.

Однако для школ, набравших отметку 62,5%, программа CEP оказалась успешной. «Это определенно лучшее решение. Это ставит всех на равные условия и гарантирует, что все дети в школе имеют питание, необходимое для обучения, сосредоточения и концентрации », — сказал ФитцСимонс.Школьные округа в таких городах, как Детройт, Балтимор и Нью-Йорк, зарегистрировались в программе и сообщают о более высоких показателях посещаемости школ с более счастливыми и целеустремленными учениками.

Студенты должны получать полноценную пищу, сказал Пратт-Хевнер. «На наш взгляд, школьное питание так же важно для обучения, как учебники, карандаши и бумага».

Подробнее: Новая модель финансирования может изменить правила игры для учителей и учащихся государственных школ по всей стране

штатов принимают «позор за обед», но детское питание по-прежнему находится под угрозой

Случаи «позора за обедом» — практики, стигматизирующей студентов, чьи счета за питание имеют отрицательный баланс — в последние годы привлекли много внимания в новостях и в социальных сетях.

Рассказы душераздирающие: был восьмилетний мальчик из Алабамы, чья рука была отмечена надписью «Мне нужны деньги на обед», чтобы все его сверстники увидели. Некоторые школьные округа Миннесоты рассматривали вопрос о запрете старшеклассникам с непогашенной задолженностью за обеды на выпускных церемониях, пока генеральный прокурор штата не вмешался, чтобы предотвратить это. А ранее в этом году школьный округ Пенсильвании разослал письма родителям 1000 учеников с неоплаченной задолженностью за обед, в которых говорилось, что родители могут предстать перед судом о правонарушениях, что может привести к тому, что «вашего ребенка заберут из вашего дома и поместят в приемную семью.”

Подобные истории стимулировали усилия на местном, государственном и федеральном уровнях по запрету стигматизации, такой как позор за обедом, и многие из них увенчались успехом.

Но программы школьного питания по-прежнему находятся под огромным давлением, заставляя их обеспечивать себя самостоятельно. По данным Ассоциации школьного питания, более трех четвертей школ, участвующих в Национальной программе школьных обедов, сообщили о некоторой доле за питание в 2016-17 учебном году.

Вместо того, чтобы упростить набор учащихся на бесплатное питание или питание по сниженным ценам или повысить ставки компенсации школам, администрация Трампа добивается внесения изменений в Программу дополнительного питания (SNAP), которые только увеличат число учащихся, нуждающихся в питании. незащищенность, если не позор за обедом.

Государства берут на себя инициативу

В 2017 году педагоги были среди тех, кто призвали законодателей Нью-Мексико разработать Билль о правах студентов, свободных от голода. Это сделало Нью-Мексико первым штатом страны, который решил и устранил проблему стыда за обедом. Закон требует, чтобы школы зачисляли правомочных учащихся в программу бесплатного питания и питания по сниженным ценам, если их опекуны этого не сделали, и обеспечивать всех учащихся здоровой едой. Он прямо запрещает публично ставить в неловкое положение учащихся, чьи семьи не могут платить.

На этой фотографии руки студента из Алабамы проштампована надпись «Мне нужны деньги на обед!» был широко распространен в социальных сетях. В Алабаме нет закона, запрещающего такую ​​практику.

Педагоги и другие защитники интересов детей настаивают на принятии аналогичных законопроектов против стыда по всей стране. В настоящее время в пятнадцати штатах приняты законы, регулирующие порядок обращения школ с учащимися с задолженностью по питанию.

Калифорния приняла новый закон на прошлой неделе, который гарантирует, что каждый студент получит полный обед независимо от его платежеспособности.Эта мера идет дальше, чем предыдущий закон, предлагавший альтернативный обед студентам с долгами по питанию.

Палата представителей штата Вирджиния и Сенат единогласно приняли закон о запрете на ланч в 2018 году, положив конец практике, которая могла стигматизировать детей в кафетериях по всему штату. Этот шаг приветствовали такие педагоги, как Шан Лайти, менеджер по питанию в средней школе Альберт Хилл в Ричмонде, штат Вирджиния.

«Настал момент, когда наша администрация заявила, что мы больше не можем позволять детям расплачиваться за еду», — говорит Лайти.На практике это означало, что персонал кафетерия должен был забрать поднос с едой у любого студента, имеющего задолженность за еду, после того, как они прошли очередь и достигли кассира.

Лайти не мог этого переварить. Было известно, что она платила за еду из собственного кармана — все, что нужно для того, чтобы каждый ученик мог есть.

«Мы не знаем, когда тот ребенок ел в последний раз и когда будет следующий. И нет необходимости причинять вред физическому и психическому состоянию ребенка, потому что его семья не может платить », — говорит она.

Ученики обедают в начальной школе Йоркшира в Манассасе, штат Вирджиния. Фотография Министерства сельского хозяйства США Лэнса Ченга.

К счастью, ее округ теперь предлагает питание для всех учащихся, независимо от их платежеспособности, снимая стресс как для студентов, так и для преподавателей.

В апреле в Конгресс был внесен Закон о запрете на обед от 2019 года. В случае принятия закон запретит публичную идентификацию или стигматизацию ребенка с непогашенной задолженностью за обед. Ни одной школе в стране не будет разрешено выделять детей с задолженностью по обеду с помощью клейм, браслетов, альтернативного питания или путем распределения обязанностей по дому, которые обычно не требуются от учащихся.

NEA поддерживает законопроект, наряду с другими важными усилиями по поддержке федеральных программ детского питания, включая продуманное повторное разрешение Закона о детском питании и федеральную поддержку, чтобы сделать обучение доступным для большего числа работников школьных столовых.

Теоретически Министерство сельского хозяйства США могло бы установить политику, запрещающую тактику позора за обедом по всей стране. Вместо этого агентство проводит совершенно другое изменение правил, в соответствии с которым почти миллион студентов вообще лишится доступа к бесплатному школьному питанию.

Изменения могут навредить студентам

Министерство сельского хозяйства Трампа предложило новое правило, которое изменит способ определения штатом лиц, имеющих право на льготы по программе SNAP. В общей сложности 3,1 миллиона человек могут потерять льготы по программе SNAP — в основном семьи с детьми, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями.

SNAP, крупнейшая в нашей стране федеральная программа продовольственной помощи, предоставляет малообеспеченным слоям населения ежемесячные средства, специально предназначенные для покупки продуктов питания. Сорок четыре процента получателей программы SNAP — дети.

По сути, Министерство сельского хозяйства США пытается достичь посредством нормотворчества того, что Конгресс отклонил в 2018 году, когда его члены одобрили Закон о фермерских хозяйствах, который отклонил сокращение пособий по программе SNAP из-за вреда, который эти сокращения нанесли бы семьям.

Почти миллион студентов, которые автоматически имеют право на бесплатное школьное питание, потому что они живут в семьях SNAP, могут быть лишены этого питания в соответствии с предлагаемым правилом. Ранее считалось, что это затронет примерно 500 000 студентов, но неожиданный выпуск данных USDA на этой неделе ясно показывает, что это число почти вдвое больше.

Изменения могут навредить студентам, подобным тем, кого обслуживает Шан Лайти.

Учащийся получает доступ к учетной записи школьного обеда. Фото Министерства сельского хозяйства США Лэнса Ченга.

Четыре года назад государственные школы Ричмонда начали подавать бесплатные завтраки и обеды для всех учащихся в соответствии с Положением о праве сообщества на участие в Законе о здоровых и свободных от голода детях 2010 года. Это положение позволяет школам с большим количеством учащихся с низким доходом (40 процентов и более) предоставлять бесплатное питание всем студентам независимо от их доходов.

Положение исключает не только возможность позора за обед, но и вероятность того, что любой ребенок провалится через щели системы. Это также снижает административную нагрузку на школы, поскольку больше не нужно записывать каждого ребенка индивидуально.

Изменения, предлагаемые Министерством сельского хозяйства США, ставят под угрозу право сообщества на участие в программе; если достаточное количество учащихся данной школы будет исключено из программы SNAP, школа больше не будет соответствовать требованиям.

«Если бы люди, принимающие эти решения, могли слышать от педагогов то, что мы видим каждый день, они могли бы понять, как потеря доступа к школьному питанию влияет на детей», — говорит Лайти.

Двойной удар — потеря пособий, обеспечивающих их домашнее питание, и потеря доступа к школьному питанию, будет иметь разрушительные последствия для здоровья и учебы этих учащихся.

Исследование, проведенное в 2014 году, показало, что участие в программе SNAP в течение шести месяцев снижает вероятность отсутствия у детей продовольственной безопасности примерно на 33 процента. Хотя программа SNAP является важнейшей системой социальной защиты для семей, ее льготы не покрывают все счета за питание семей с низкими доходами. Бесплатное школьное питание необходимо, чтобы восполнить пробел.

Сотрудники школы знают, что когда ученики голодают, они не могут сосредоточиться на обучении.«Еда — это потребность, а не желание, и если мы хотим, чтобы дети могли концентрироваться и расти, были здоровыми и счастливыми, мы должны позаботиться о том, чтобы их накормили», — сказал Лайти.